Protokół z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Promocji - 29.01.2026
Protokół
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Promocji, które odbyło się w dniu 29 stycznia 2026 roku
Obecność na posiedzeniu według załączonej listy obecności.
Obrady rozpoczęto 29-01-2026 o godz. 15:30, a zakończono o godz. 18:15 tego samego dnia.
Posiedzenie komisji odbyło się w Sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Dobrodzieniu.
W posiedzeniu wzięło udział 11 członków:
- Gaś Bożena
- Czellnik Mattheus
- Chwalczyk Rafał
- Zając Radosław
- Miazga Tomasz
- Miozga Marek
- Karpinski Damian
- Sacha Renata
- Dylong- Bartodziej Sabina
- Chawełka Zbigniew
- Tarara Mateusz
Porządek obrad:
- Przyjęcie porządku posiedzenia.
- Dyskusja w sprawie placówek oświatowych – Publicznej Szkoły Podstawowej w Turzy oraz Publicznej Szkoły Podstawowej w Szemrowicach
- Sprawy różne.
- Zakończenie posiedzenia
Punkt 1. Przyjęcie porządku posiedzenia
Przewodnicząca Komisji Oświaty Bożena Gaś serdecznie przywitała p. Burmistrz, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, Dyrektor Zespołu Ekonomiczno- Administracyjnego Szkół i Przedszkoli Joannę Nieszwiec – Jaszcz, Beatę Bajorską- protokolant oraz zebranych rodziców.
Przed przystąpieniem do głosowania Przewodnicząca Komisji poprosiła aby rodzice przedstawili się oraz poinformowali radnych jakie placówki oświatowe reprezentują.
Następnie porządek posiedzenia poddała pod głosowanie.
Wyniki imienne
| lp | nazwisko | imię | głos |
| 1 | Chawełka | Zbigniew | ZA |
| 2 | Chwalczyk | Rafał | ZA |
| 3 | Czellnik | Mattheus | ZA |
| 4 | Dylong-Bartodziej | Sabina | ZA |
| 5 | Gaś | Bożena | ZA |
| 6 | Karpinski | Damian | ZA |
| 7 | Miazga | Tomasz | ZA |
| 8 | Miozga | Marek | ZA |
| 9 | Sacha | Renata | ZA |
| 10 | Tarara | Mateusz | ZA |
| 11 | Zając | Radosław | ZA |
Punkt 2. Dyskusja w sprawie placówek oświatowych – Publicznej Szkoły Podstawowej w Turzy oraz Publicznej Szkoły Podstawowej w Szemrowicach
Na samym początku głos zabrała p. Burmistrz informując wszystkich zebranych iż spotkanie oficjalne w sprawie reorganizacji placówek oświatowych odbywa się po raz pierwszy.
Sytuacja, która skłoniła do przeliczania wydatków na oświatę jest niestety niż demograficzny w naszej gminie. Wcześniejsze informacje o sytuacji były luźnymi rozmowami jak wygląda stan na dzień dzisiejszy w oświacie spowodował różnego typu działania, strach z strony rodziców. Gdyby jednak nie ta luźna rozmowa, dzisiaj spotkalibyśmy się po raz pierwszy. Kolejnym krokiem kiedy Burmistrz zgłasza ,,problem” radnym są konsultacje społeczne.
Stan oświaty i koszty jakie gmina ponosi bo w budżecie gminy z roku na rok koszty rosną. Zadaniem Burmistrza widząc taką sytuację jest zobowiązany reagować i prowadzić rozmowy.
W obecnym roku szkolnym jak i w roku szkolnym 2026/2027 żadna reorganizacja nie będzie miała miejsca, bo jest to niemożliwe i niepotrzebne. Analizując obecną sytuację musimy nie tylko zwrócić uwagę na finanse gminy ale również na sytuację demograficzną.
Została przygotowana prezentacja przez p. Skarbnik, która może bardziej rozjaśni sytuację.
Skarbnik Gminy przedstawiła sytuację demograficzną, które najprawdopodobniej będą uczęszczały do klas I-III.
| Liczba dzieci w klasach 1-3 wg liczby urodzeń (dane z terenu całej gminy) | |||
| rok szkolny | Ilość dzieci w klasach 1-3 wg urodzeń | różnica | różnica narastająco |
| 2026/2027 | 267 | - | - |
| 2027/2028 | 259 | -8 | -8 |
| 2028/2029 | 240 | -19 | -27 |
| 2029/2030 | 225 | -15 | -42 |
| 2030/2031 | 204 | -21 | -63 |
| 2031/2032 | 181 | -23 | -86 |
Dane są przedstawione na podstawie urodzeń. Również trzeba wziąć pod uwagę fakt iż mieszkańcy się wyprowadzają oraz nowi mieszkańcy przybywają.
Kolejna liczba przedstawiona zebranym na posiedzeniu przedstawia liczbę uczniów z szkoły z Turzy i Szemrowic.
PRZEWIDYWANA LICZBA UCZNIÓW
(wzięto pod uwagą obecnie uczęszczających, a w kolejnych latach liczbę urodzeń)
| Turza | klasa | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | razem | |
| 2025/2026 | 14 | 10 | 7 | 12 | 14 | 12 | 8 | 9 | 86 |
| 2026/2027 | 12 | 14 | 10 | 7 | 12 | 14 | 12 | 8 | 89 |
| 2027/2028 | 11 | 12 | 14 | 10 | 7 | 12 | 14 | 12 | 92 |
| 2028/2029 | 9 | 11 | 12 | 14 | 10 | 7 | 12 | 14 | 89 |
| 2029/2030 | 13 | 9 | 11 | 12 | 14 | 10 | 7 | 12 | 88 |
| 2030/2031 | 6 | 13 | 9 | 11 | 12 | 14 | 10 | 7 | 82 |
| 2031/2032 | 7 | 6 | 13 | 9 | 11 | 12 | 14 | 10 | 82 |
| Szemrowice | klasa | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | razem | |
| 2025/2026 | 17 | 17 | 17 | 11 | 11 | 5 | 9 | 7 | 94 |
| 2026/2027 | 12 | 17 | 17 | 17 | 11 | 11 | 5 | 9 | 99 |
| 2027/2028 | 20 | 12 | 17 | 17 | 17 | 11 | 11 | 5 | 110 |
| 2028/2029 | 20 | 20 | 12 | 17 | 17 | 17 | 11 | 11 | 125 |
| 2029/2030 | 9 | 20 | 20 | 12 | 17 | 17 | 17 | 11 | 123 |
| 2030/2031 | 17 | 9 | 20 | 20 | 12 | 17 | 17 | 17 | 129 |
| 2031/2032 | 9 | 17 | 9 | 20 | 20 | 12 | 17 | 17 | 121 |
Kolejny slajd przedstawia wydatki na subwencję oświatową w poszczególnych placówkach oświatowych.
| 2025 rok | Subwencja | Wydatki | deficyt |
| PSP Dobrodzień | 6 637 223,52 | 9 197 152,34 | -2 559 928,82 |
| PSP Szemrowice | 2 439 903,11 | 3 564 645,54 | -1 124 742,43 |
| PSP Turza | 1 913 446,00 | 3 165 110,30 | -1 251 664,30 |
| ZSP Pludry | 3 737 957,79 | 4 717 386,27 | -979 428,48 |
| Razem | 14 728 530,42 | 20 644 294,45 | -5 915 764,03 |
Następnie został przedstawiony koszt wynagrodzeń nauczycieli. Koszty utrzymania budynku się nie zmienią.
| PSP Dobrodzień | PSP Szemrowice | PSP Turza | |
| Koszty wynagrodzeń nauczycieli 2025/2026 | 6 927 785,30 | 2 334 158,02 | 2 222 020,00 |
| Liczba oddziałów w roku szkolnym 2025/2026 | 22 | 8 | 8 |
| Koszty wynagrodzeń nauczycieli w przeliczeniu na oddział | 314 899,33 | 291 769,75 | 277 752,50 |
| średnio 284 761,13 | |||
Prowadzone były rozmowy aby z jak najmniejszym skutkiem społecznym a korzyścią dla budżetu gminy rozwiązać problem z wydatkami na oświatę. Likwidacja placówki w miejscowości Turza nie wchodzi w grę, gdyż obecnie będzie tam prowadzona termomodernizacja całego budynku.
Na kolejnym zestawieniu widać skutek finansowy jednego z nich.
Założenia, które zostały wzięte pod uwagę w obliczeniach:
Założenia, jakie brane są pod uwagę są następujące:
-
-
-
- połączenie Publicznej Szkoły Podstawowej z Szemrowic z Publiczną Szkołą Podstawową w Turzy jako jednej placówki
-
- budynek w Turzy – nauczanie klas I-III
- budynek w Szemrowicach – nauczanie klas IV-VIII
-
- zmiana obwodu nauczania dla miejscowości Rzędowice i Klekotna- przy planowanej reorganizacji uczniowie z tej miejscowości swój obwód nauczania będą mieli do Publicznej Szkoły Podstawowej w Dobrodzieniu
- deklaracje nauki języka mniejszości składa ok 70% uczniów (na podstawie średniej z br.);
- liczba oddziałów w danym roczniku:
-
-
- do 22 uczniów 1 oddział
- od 23-44 uczniów 2 oddziały
powyżej 44 uczniów 3 oddziały
-
-
-
- przyjęto koszty utrzymania budynków i koszt wynagrodzeń pracowników administracji
i obsługi na poziomie roku szkolnego 2025/2026
- przyjęto koszty utrzymania budynków i koszt wynagrodzeń pracowników administracji
-
-
Trzeba również wziąć pod uwagę gdy nauczyciel jest na urlopie o poratowanie zdrowia i zastępuje go inny nauczyciel to gmina pokrywa koszty wynagrodzeń za dwa etaty. Obecnie w placówce w Turzy 4 nauczycieli jest na urlopie o poratowanie zdrowia, w związku z tym w tej placówce płacimy za 8 etatów. W placówce w Dobrodzieniu na obecny rok szkolny troje nauczycieli jest również na urlopie na poratowanie zdrowia, co w kosztach przenosi się na wypłatę wynagrodzeń 6- ciu etatów.
Jeśli reorganizacja miałaby miejsce a dzieci z miejscowości Rzędowice oraz Klekotna będą w obwodzie nalężącym do placówki Publicznej Szkoły Podstawowej w Dobrodzieniu wyglądałaby następująco:
| DOTYCHCZASOWA ORGANIZACJA | |||||
|
rok szkolny | Dobrodzień | Turza + Szemrowice | Razem koszt wynagrodzeń nauczycieli | ||
| liczba oddziałów | koszt wynagrodzeń nauczycieli | liczba oddziałów | koszt wynagrodzeń nauczycieli | ||
| 2026/2027 | 23 | 7 245 000,00 | 16 | 4 560 000,00 | 11 805 000,00 |
| 2027/2028 | 22 | 6 930 000,00 | 16 | 4 560 000,00 | 11 490 000,00 |
| 2028/2029 | 22 | 6 930 000,00 | 16 | 4 560 000,00 | 11 490 000,00 |
| 2029/2030 | 21 | 6 615 000,00 | 16 | 4 560 000,00 | 11 175 000,00 |
| 2030/2031 | 21 | 6 615 000,00 | 16 | 4 560 000,00 | 11 175 000,00 |
| 2031/2032 | 20 | 6 300 000,00 | 16 | 4 560 000,00 | 10 860 000,00 |
PO REORGANIZACJI
|
rok szkolny | Dobrodzień | Turza + Szemrowice | Razem koszt wynagrodzeń nauczycieli |
| |||
| liczba oddziałów | koszt wynagrodzeń nauczycieli | liczba oddziałów | koszt wynagrodzeń nauczycieli | ||||
| 2026/2027 | 23 | 7 245 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 810 000,00 | ||
| 2027/2028 | 23 | 7 245 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 810 000,00 | ||
| 2028/2029 | 22 | 6 930 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 495 000,00 | ||
| 2029/2030 | 21 | 6 615 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 180 000,00 | ||
| 2030/2031 | 21 | 6 615 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 180 000,00 | ||
| 2031/2032 | 20 | 6 300 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 8 865 000,00 | ||
RÓŻNICA
|
rok szkolny | Dobrodzień | Turza + Szemrowice | Razem koszt wynagrodzeń nauczycieli | ||
| liczba oddziałów | koszt wynagrodzeń nauczycieli | liczba oddziałów | koszt wynagrodzeń nauczycieli | ||
| 2026/2027 | 23 | 7 245 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 810 000,00 |
| 2027/2028 | 23 | 7 245 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 810 000,00 |
| 2028/2029 | 22 | 6 930 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 495 000,00 |
| 2029/2030 | 21 | 6 615 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 180 000,00 |
| 2030/2031 | 21 | 6 615 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 9 180 000,00 |
| 2031/2032 | 20 | 6 300 000,00 | 9 | 2 565 000,00 | 8 865 000,00 |
| Prognozowany skutek finansowy reorganizacji | |||
| Rok szkolny | Oszczędność na wynagrodzeniach | Strata na subwencji | Nadwyżka |
| 2026/2027 | 1 995 000,00 | -1 198 000,00 | 797 000,00 |
| 2027/2028 | 1 680 000,00 | -1 313 000,00 | 367 000,00 |
| 2028/2029 | 1 995 000,00 | -1 121 000,00 | 874 000,00 |
| 2029/2030 | 1 995 000,00 | -1 570 000,00 | 425 000,00 |
| 2030/2031 | 1 995 000,00 | -841 000,00 | 1 154 000,00 |
| 2031/2032 | 1 995 000,00 | -837 000,00 | 1 158 000,00 |
| Razem od 2027/2028 | 9 660 000,00 | -5 682 000,00 | + 3 978 000,00 |
Dzisiejsze spotkanie ma na celu poinformowanie rodziców jak wygląda sytuacja pod kątem finansów gminy oraz demografii. Każda propozycja będzie brana pod uwagę czy można ją rozpatrzeć pozytywnie.
Warto zaznaczyć, że oddziały przedszkolne zarówno w Turzy jak i w Szemrowicach pozostają.
Z wszystkich wyliczeń na obecną chwilę wynika iż 8 nauczycieli mogłoby utracić pracę ze względu na reorganizację.
Pani Burmistrz zapewnia, iż dołoży wszelkich starań aby ci nauczyciele zyskali pracę w pozostałych placówkach w naszej gminie.
Radna Klaudia Pawełczyk – Zając – co będzie z dziećmi z miejscowości z Kocur i Malichowa?
Radny Radosław Zając- funkcjonowanie oraz koszty nauczycieli w Turzy. Czy muszą wykorzystać urlop na poratowanie zdrowia przed przejściem na emeryturę.
Rodzic dziecka – koszty opieki w świetlicy. Czy zostały one wliczone w zestawienie które zostało przedstawione na dzisiejszym posiedzeniu.
Radna Klaudia Pawełczyk- Zając- odnosząc się do zmiany obwodów. Czy dzieci z przedszkola będą musiały je zmieniać?
Radna Klaudia Pawełczyk-Zając- co z transportem dzieci z Rzędowic, Klekotnej, Malichowa i Kocur? Czy planuje się dwa kursy autobusowe?
Rodzic dziecka- jeśli z miejscowości Rzędowice, Klekotna, Kocury, Malichów pojadą dwa autobusy to wiąże się z kosztami dwóch opiekunów
Rodzic dziecka- jeśli będą dwa kursy, to również opiekunów na świetlicy jest potrzebnych więcej, co wciąż będzie powodować koszty
Radny Marek Miozga- gdy dojdzie do reorganizacji trzeba wziąć pod uwagę iż te dzieci będą jeszcze prędzej wyjeżdżać z domu do placówki szkolnej.
Przedstawiciel Rady Sołeckiej- dlaczego nie było przedstawiony koszt utrzymania budynku w Gosławicach
Radna Bożena Gaś- każda zmiana która ma być realizowana zawsze wśród rodziców, dzieci budzi niepokój oraz obawy.
Skarbnik Gminy- przedstawiła koszty wynagrodzeń nauczycieli w Turzy
Radny Radosław Zając- godziny świetlicowe są również ponoszone. Jaki to będzie koszt, jeśli dzieci będą musiały czekać dłużej na przyjazd autobusu.
Rodzic dziecka- dlaczego na prezentacji nie było placówki w Pludrach- jeśli byłoby to obliczone to łatwiej będzie zobaczyć koszty.
Radny Radosław Zając- czy rodzice dzieci z Malichowa będą dzieci wozić do szkoły w Szemrowicach czy do Dobrodzienia.
Rodzic dziecka- wyliczenia prognozowane urodzeń. Zawarte były dzieci z Klekotnej i Rzędowic dopisane do szkoły w Dobrodzieniu. Z rozmów z p. Burmistrz otrzymałem informację iż do szkoły w Turzy (obwód nauczania) przywilej ten ma ponad 100 dzieci. Na obecną chwilę uczęszcza ok. 80. Określony obwód nauczania obejmuje dzieci z Makowczyc i Ligoty Dobrodzieńskiej które powinny chodzić do Turzy, a jednak uczęszczają do szkoły podstawowej w Dobrodzieniu.
Radna Bożena Gaś- decyzję o uczęszczania dziecka do innej placówki kieruje rodzic do Dyrektora wskazanej placówki.
Rodzic dziecka- przyczyna reorganizacji w głównej mierze jest to problem związany z wynagrodzeniem nauczycieli
Radna Sabina Dylong- Bartodziej- mówiono, że jest niż demograficzny. Widzimy że rodzice nie chcą reorganizacji. Na obecną chwilę próbujemy utrzymać dwie placówki przy niżu demograficznym. A co w przypadku jak na przestrzeni kilku lat będziemy musieli zamknąć jedną z placówek?
Radna Klaudia Pawełczyk- Zając- dla rodziców z Rzędowic będą sytuacje, że dzieci będą musiały wozić do kilku placówek jeśli jest rodzeństwo
Radny Andrzej Sledziona- na obecną chwilę w placówce w Dobrodzieniu uczęszcza 333 uczniów, w Szemrowicach 94 a w Turzy 88. Czy przy organizacji jest brany pod uwagę czas uczniów na dojazd do szkoły?
Radny Tomasz Miazga- autobus, który przejeżdża przez Ligotę Dobrodzieńską również zabiera dzieci do szkoły i przedszkola w Turzy
Rodzic dziecka- dlaczego klasy IV-VIII z placówki w Turzy mają być w Szemrowicach skoro patrząc na wyniki egzaminów ósmoklasistów na przestrzeni ostatnich kilku lat są wyższe niż wyniki gminy.
Radny Tomasz Miazga- słuchając statystyk ciężko jest porównywać np. 7 uczniów w placówce w Turzy do wszystkich uczniów z całej gminy.
Radny Radosław Zając- oszczędności w kwocie ok. 4 milionów złotych na przestrzeni lat 2027-2032, z czego tak naprawdę wynikają, jeśli nie są wszystkie wskaźniki ujęte w wyliczeniach
Rodzic dziecka- na obecną chwilę widzimy że jest to problem długofalowy. Czy gmina może zgłaszać do instytucji wyższych o większą subwencję oświatową?
Radny Radosław Zając- czy na dzień dzisiejszy wiemy ile dzieci placówka z Dobrodzienia może maksymalnie mieć uczniów?
Radny Rafał Chwalczyk- z czego wynika różnica w kwocie 1,9 mln która została przedstawiona na filmiku na profilu Urzędu Miejskiego?
Radny Mateusz Tarara- z okręgu uczniów obejmującego nauczanie w placówce w Turzy powinno uczęszczać 115 dzieci. W obecnym roku szkolnym chodzi tylko 88 uczniów. Co jest tego przyczyną??
Radny Damian Karpinski – może warto aby rodzice pomyśleli o założeniu szkoły niepublicznej prowadzonej przez stowarzyszenie.
Radny Zbigniew Chawełka- głównym zjawiskiem z jakim się zmagamy to niż demograficzny, który jednocześnie łączy się z finansami budżetu gminy.
Na wszystkie pytania sukcesywnie odpowiadała p. Burmistrz oraz Skarbnik Gminy.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Promocji poinformowała wszystkich zebranych iż dzisiejsze spotkanie jest pierwszym i z pewnością będą kolejne posiedzenia komisji w sprawie dalszego procedowania reorganizacji placówek oświatowych.
Punkt 3. Sprawy różne.
Na posiedzeniu komisji nie zgłoszono spraw różnych.
Punkt 4. Zakończenie posiedzenia
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Promocji zakończyła posiedzenie.
Protokołowała:
Beata Bajorska
PRZEWODNICZĄCA
Komisji Oświaty, Kultury, Sportu,
Zdrowia i Promocji
mgr Bożena Gaś
Protokół z posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Sportu Zdrowia i Promocji - 29.01.2026 (PDF | 1,43MB)