Protokół z 15.01.2024

Protokół

z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa.

Posiedzenie rozpoczęto 15-01-2024 o godz. 15:00, a zakończono o godz. 19:55 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 10 członków:

1. Tomasz Miazga

2. Jacek Skibe

3. Piotr Kapela

4. Radosław Zając

5. Gabriel Kukowka

6. Krzysztof Bula

7. Rajmund Lichota

8. Robert Kobus

9. Rafał Chwalczyk

10. Damian Karpinski

Nieobecny radny: Jerzy Proft

 

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Omówienie spraw związanych z reklamacjami mieszkańców w sprawie wystawianych faktur oraz dostarczania ciepła
3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji z dnia 30 listopada 2023 roku.
4. Sprawy różne.
5. Zakończenie posiedzenia.

 

Punkt 1. Przyjęcie porządku posiedzenia

Przewodniczący Komisji serdecznie przywitał radnych, mieszkańców, Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Pracownika ZGKiM- Panią Renatę Szolc, radców prawnych UM, pracownika Biura Rady, informatyka. Następnie przedstawił proponowany porządek obrad, po czym poddał go pod głosowanie.

status	ilość	procent	status	ilość	procent
ZA	10	100 %	pula głosów	11	-
PRZECIW	0	0 %	oddanych głosów	10	90.91 %
WSTRZYMAŁO SIĘ	0	0 %	nieoddanych głosów	1	9.09 %

Wyniki imienne

lp	nazwisko	imię	głos
1	Bula	Krzysztof	ZA
2	Chwalczyk	Rafał	ZA
3	Kapela	Piotr	ZA
4	Karpinski	Damian	ZA
5	Kobus	Robert	ZA
6	Kukowka	Gabriel	ZA
7	Lichota	Rajmund	ZA
8	Miazga	Tomasz	ZA
9	Proft	Jerzy	nieobecny
10	Skibe	Jacek	ZA
11	Zając	Radosław	ZA

 

 

Punkt 2. Omówienie spraw związanych z reklamacjami mieszkańców w sprawie wystawianych faktur oraz dostarczania ciepła.

Radny Radosław Zając wnioskuje o możliwość udostepnienia nagrania.

Głos zabrał mieszkaniec Pan Tomasz- powołując się na art. 45a Prawo energetyczne.

Przewodniczący Komisji zapytał czy Dyrektor zabierze głos w powyższym temacie. Dyrektor wyjaśnił, że w sprawie faktur wypowie się Pani Renata.

Następnie pracownik merytoryczny Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pani Renata Szolc poinformowała mieszkańców, że ZGKiM otrzymał 16 reklamacji dotyczących faktur za miesiąc listopad. Pani Renata przekazała zainteresowanym mieszkańcom, że od czerwca ubiegłego roku został zmieniony program, wychodząc na przeciw mieszkańców ponownie zostanie to ujmowane na fakturach miesięcznie.  

Mieszkaniec p. Tomasz zadał pytanie do Dyrektora ZGKiM- co zawiera opłata czynszowa??

Nastepnie mieszkanka p. Kucharska poinformowała radnych iż obecnie posiada szron na ścianach. Miesięczne opłaty za ogrzewanie wynoszą 1800zł. W ubiegłym roku wykonała generalny remont a na obecną chwilę ponownie nadaje się do remontu. 

Pan Tomasz powołuje się na art.45a Prawo energetyczne.

Mieszkaniec Pluder P. Janusz przedstawił koszty jakie ponoszą mieszkańcy Osiedla w Pludrach- 4 budynki.

Pan Janusz przedstawił wstępną kalkulację jaka ilość opału powinna trafić do kotłowni w Pludrach, jakie koszty ponoszą mieszkańcy. Według kalkulacji w skali jednego roku to kwota rzędu 1 000 000zł.

Pan Tomasz zapytał Pana Dyrektora dlaczego bez porozumienia Rady Miejskiej oraz przełożonego (Pana Burmistrza) zlecił firmie zewnętrznej wykonanie audytu w sprawie obliczenia stawki ciepła- Dyrektor wyjaśnił, że była to firma z Opolszczyzny oraz dane stałe i zmienne otrzymała z Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.

Ponownie mieszkaniec zapytał  dlaczego Dyrektor z ZGKiM robi sobie prywatną firmę i nie pyta przełożonych o zlecenie audytu. W weekend były opady śniegu i w dalszym ciągu nie są drogi i chodniki odśnieżone. Jeśli mieszkaniec poślizgnie się, kto zapłaci odszkodowanie??

Mieszkańcy w obecnej chwili, niestety muszą przykręcać grzejniki bo ich nie stać na ogrzanie mieszkania do 21 stopni. Kwota, którą mają do zapłacenia jest ogromna. Starsze osoby nie są w stanie opłacić ogrzewania, gdyż są emerytami.

Dyskusja……

Dyrektor wyjaśniał, jakie Zakład ponosi koszty w kotłowniach. Jeśli mieszkańcy Pluder twierdzą, że koszty ogrzewania są za wysokie to mogą zwrócić się do Burmistrza aby za symboliczną kwotę oddał im we władanie kotłownie i wtedy sami będą palić w okresie grzewczym.

Na posiedzenie komisji przybył Zastępca Burmistrza.

Radny Jacek Skibe złożył WNIOSEK FORMALNY o dostarczenie kalkulacji oraz zorganizowania spotkania z firmą, która go wykonała.

Radny Jacek Skibe wnioskuje do Przewodniczącego Komisji o zwołanie posiedzenia Komisji oraz zaproszenie firmy, która wykonała kalkulację.

Pan Tomasz prosi o udzielenie informacji co jest zawarte w 1GJ.

Dyrektor poinformował Pana Tomasza, że w tej cenie są zawarte ceny stałe oraz zmienne, przesył… Mieszkaniec odpowiedział, że zgodnie z art.45a Prawo energetyczne te opłaty powinna ponosić gmina a nie odbiorcy ciepła.

Dyrektor udzielając odpowiedzi poinformował, że sprawdzi podstawę prawną tart.45a i udzieli informacji.

Radny Jacek Skibe odczytał zakres obowiązków Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej z której wynika Dyrektor ponosi odpowiedzialność za przepisy regulujące prawo.

Mieszkanka wnioskuje aby radni przybyli do jej mieszkania na wizję lokalną i zobaczyli jak wyglądają jej ściany (szron na ścianach, 17 stopni w domu).

Dyrektor odpowiedział, że jeśli mieszkanie jest zawilgocone lub jak wiesza się pranie w domu to niestety nie będzie możliwe nagrzanie mieszkania.

Mieszkanka twierdzi, że w jej kominie najprawdopodobniej jest wprowadzona jakaś rura i może też być to spowodowane właśnie tą sprawą.

Głos zabrała Pani Katarzyna- od ubiegłego roku (marca) zgłaszała problem z ogrzewaniem, do obecnej chwili nic się nie zmieniło. Jest tylko i wyłącznie ,, zrzucanie” odpowiedzialności na drugą osobę.

Radny Jacek Skibe zapytał czy każdy z mieszkańców posiada własny licznik ciepła:- Mieszkańcy odpowiedzieli, że tak.

Pani Katarzyna zaznaczyła, że jej licznik jest zamontowany w kotłowni a mieszkanie posiada na II piętrze, i tym samym jej rury ogrzewają aptekę.

Radny Jacek Skibe prosi aby Pan Dyrektor zapoznał się z art.45a Prawa Energetycznego gdyż jest tam jasno napisane gdzie powinny być zamontowane liczniki ciepła.

Radny Jacek Skibe złożył wniosek o weryfikację pod kątem zgodności z prawem regulaminu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej przez Radców Prawnych.

Mieszkańcy zadali pytanie do pracownika merytorycznego Pani Renaty Szolc czy w kotłowni, która mieści się przy Placu Wolności 2- czy jest tam naliczany przesył?

Pani Renata Szolc odpowiedziała, że są wliczone w stawce 1GJ.

Dyrektor odpowiadając na zarzuty Pani Katarzyny informuje, że nie złożyła żadnego pisma w sprawie odłączenia od kotłowni.

Pan Tomasz skierował pytanie do obecnego na posiedzeniu Zastępcy Burmistrza – kto ma ponosić koszty pozostałe, które są naliczane mieszkańcom?

Radny Jacek Skibe ponownie przytoczył statut ZGKiM w którym jasno jest napisane, że odpowiada za mieszkania komunalne oraz jawnie zostało zaniedbane prawnie lokal mieszkaniowy musi posiadać odpowiednią temperaturę ZGKiM nie egzekwuje tych należności.

Dyskusja….

Radny Krzysztof Bula odniósł się do art. 45a pkt 4.

Dyrektor poinformował, że kalkulacja jest do wglądu w siedzibie Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.

Radny Gabriel Kukowka odniósł się do powyższego tematu. Na poprzednim posiedzeniu komisji radni wnioskowali do Dyrektora o przedstawienie kalkulacji i w tym temacie Dyrektor wywiązał się z polecenia.

Dyrektor odpowiadał mieszkańcom na zarzuty o koszty ogrzewania.

Radny Gabriel Kukowka zapytał czy jest to prawda o dofinansowaniu na termomodernizację.

Radny Radosław Zając zapytał czy jest duża różnica na zapotrzebowanie mieszkańców? – Dyrektor odpowiedział, że praktycznie cały czas zużycie jest na równym poziomie, zmieniła się cena ogrzewania. Jeśli zostanie zmieniona stawka taryfy to wtedy poniesiemy ZGKiM jak i Gminę na straty. Dyrektor musi ustalić taryfę która pokryje koszty stałe i zmienne które pokrywa Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.

Dyrektor tłumacząc sytuację przedstawił informacje, że mieszkańcy różnie płacą o 0 do 7 GJ.

Zastępca Burmistrza odnosząc się do mieszkań przy Placu Wolności poinformował, że Gmina pozyskała dofinansowanie do termomodernizacji tych budynków w kwocie nieco wyższej niż 2 000 000zł. Do końca czerwca powinien być zakończony projekt prac i dopiero wtedy będziemy mogli przystąpić do remontu.

Kontynuując Pan Tomasz zapytał czy gmina jest w stanie dopłacić mieszkańcom do końca sezonu grzewczego?

Zastępca odpowiedział, że był przekonany że Dyrektor dzisiaj dostarczy na posiedzenie wynik audytu, który był przeprowadzony przez firmę zewnętrzną  i wtedy będzie mógł się odnieść do sytuacji. Zastępca chce sprawdzić czy w poprzednich latach mieliśmy bardzo zaniżone stawki czy też były nieprawidłowo naliczane.

Radny Jacek Skibe możemy cały czas domniemywać, póki Rada nie zapozna się z wynikami kalkulacji to nie są w stanie wypowiedzieć się w danym temacie kalkulacji.

Mieszkanka zabrała głos, poinformowała zebranych radnych oraz gości, że na klatce schodowej bloku w którym mieszka na początku grudnia była umieszczona informacja że koszt 1GJ od 1 grudnia 2023 roku będzie wynosił 136,95 zł netto a po kilku dniach kolejna informacja była treści, że od 1 stycznia 2024 roku stawka za 1GJ będzie wynosiła 189,82zł netto. Skąd taka różnica na przestrzeni jednego miesiąca jak cena za opał spada??

Pan Tomasz przedstawił, że całkowite koszty mieszkania przy Placu Wolności mieszczą się w granicach 2000zł miesięcznie. Obecnie większość lokatorów w tych mieszkaniach to emeryci, którzy swoje emerytury mają w granicach kwoty 2000zł. Z czego oni mają żyć??

Dyrektor wyjaśnił, taryfa która była liczona od 2013 roku na starych zasadach była przyjazna dla mieszkańców ale była tańsza i była w inny sposób liczona, od stycznia policzone zostały koszty stałe, które prędzej nie były liczone. Obecnie obliczyliśmy zgodnie z obowiązującymi przepisami wszystkie koszty. Zgodnie z regulaminem jeśli lokatorowi wyjdzie nadpłata to zostanie mu zwrócona bądź policzona na poczet kolejnego sezonu grzewczego a jeśli wystąpi niedopłata to lokator będzie zobowiązany uregulować należność w terminie 30 dni.

Dyskusja…….

Dyrektor wyjaśnił, że są to mieszkania gminne więc to mieszkańcy powinni zwrócić się do Burmistrza o dofinansowanie do ogrzewania.

Pan Tomasz odpowiedział, że dlaczego mieszkańcy mają się zwracać jak zarządcą budynków jest Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Dlaczego Pan nie zwrócił się w tej sprawie do Burmistrza. Obecnie z ZGKiM zrobił Pan sobie ,, prywatną firmę”.

Pan Janusz ponownie zabrał głos w imieniu mieszkańców Osiedla Robotniczego w Pludrach – ogrzewanie dotyczy kotłowni pod którą podlega 78 mieszkań. Od obecnego roku jest naliczana nowa taryfa,

Obecnie 1 blok -1100m² na dzień dzisiejszy mieszkańcy płacą12,52zł brutto na dzień- 14,500zł miesięcznie.

Po stawce nowej taryfy miesięczny koszt 30 258zł. ( 4GJ na dobę/blok)

Po burzliwych dyskusjach wychodzi, że do kotłowni w Pludrach powinien przyjechać opał na 1 000 000zł na wszystkie bloki- 25 wagonów węgla.

Pan Janusz jako przedstawiciel mieszkańców Osiedla Robotniczego w Pludrach WNIOSKUJE aby na rok czasu wyłączyć Osiedle Robotnicze z zarządzania taryfowego i rozliczyć jeden rok z faktycznego zużycia węgla, zużycia pracownika i energii oraz założyć odpowiednią kwotę na remont pieca i instalacji. Bloki w Pludrach przeszły na wspólnotę mieszkaniową. Mieszkańcy dopytują dlaczego w ubiegłych latach nie otrzymywali rocznego rozliczenia?

Dyrektor odpowiedział, że od tego roku już tak będzie.

Pan Janusz poinformował, że mieszkańcy otrzymali informację, że na koniec roku otrzymali informację że nie zalegają z zaległościami i saldo końcowe wynosi 0.

Pani Renata Szolc poinformowała, że otrzymują również kwoty za ogrzewania za mieszkania komunalne  i również regulują płatności.

Radny Radosław Zając zapytał czy wszystkie bloki są wspólnotami?- pan Kątny odpowiedział TAK.

Radny Gabriel Kukowka jeśli są to mieszkania we władaniu wspólnoty to Gmina nie ma możliwości, jesteśmy tylko współudziałowcami. Jeśli wspólnota ustali pewną kwotę to Gmina jest zobowiązana do jej regulowania.

Mieszkaniec zapytał czy są wszystkie faktury za węgiel już uregulowane?- odp. Dyrektora- wszystkie faktury za węgiel ,,poszły” w terminie do 30 dni.

Dyrektor wrócił do sprawy Pluder- montaż licznika. Mieszkańcy chcieli się rozliczać według zużycia. Radni wraz z Burmistrzem wyrazili zgodę na montaż liczników w wszystkich blokach i faktury są za faktyczne zużycie energii. Wszystko jest dokonane na podstawie ustawy o Prawie Energetycznym. Jeśli mieszkańcy uważają że jest to dla nich niezgodne z oczekiwaniami, to można rozwiązać umowę z ZGKiM i sami opalać. W dalszym ciągu wypowiedzi Dyrektor wyjaśniał procedury rozliczania poszczególnych budynków.

Pan Tomasz w dalszym toku dyskusji pyta dlaczego Dyrektor nie chce rozmawiać z Burmistrzem w sprawie dofinansowania do ogrzewania?

Radny Jacek Skibe przytoczył ponownie zakres obowiązków Dyrektora- czy w związku z Pana zakresem obowiązków ma Pan obowiązek zgłaszać problemy mieszkańców w sprawach związanych z umową najmu.

Mieszkańcy pytają czy Dyrektor złożył wniosek do Burmistrza, Rady o wsparcie mieszkańców jako dotację do ogrzewania.

Radny Robert Kobus ponownie poinformował że nie otrzymał odpowiedzi na kalkulację. W dalszym ciągu prosi o jej dostarczenie.

Radny Damian Karpinski zapytał czy mieszkańcy gminy dostali taką samą kwotę opłaty- Dyrektor odpowiedział, że tak.

Radny Damian Karpinski- kalkulacja w ogóle jest nie miarodajna w porównaniu do ogrzewania. Każda kotłownia powinna mieć określoną przypisaną taryfę. Obecnie mieszkańcy nie mają informacji kto za kogo płaci.

Dyrektor poinformował, że kalkulacja jest wstępna aby można było pobrać opłaty, bo niestety nie da się wykonać kalkulacji na dany budynek.

Dyskusja……

Radny Gabriel Kukowka- w prawidłowej kalkulacji powinno być to uwzględnione, z rozbiciem na daną kotłownię.

Radny Tomasz Miazga zabrał głos. Na koniec roku według sugestii mieszkańców nie ma kosztów na koniec roku. W tym roku na pewno jest rozliczane ile zostało dostarczonego węgla na daną kotłownię i będzie rozliczone na koniec roku.

Radny Jacek Skibe- jeśli występuje rozbieżność w kalkulacji to możemy to uśrednić. Kalkulacja powinna być na każdą kotłownię. Jeśli tak będzie, to jak najbardziej można to poprzez decyzję uśrednić.

Radny Radosław Zając – czy jesteśmy w stanie przeprowadzić kalkulację dla danej kotłowni?

Dyrektor odpowiedział, że raczej nie bo będzie to bardzo kosztowne. Zajmują się tym profesjonalne firmy, które wiedzą co trzeba obliczyć.

Radny Gabriel Kukowka – najlepiej jak to zrobi firma zewnętrzna, weźmie konkretną kotłownię, pracownika, ilość węgla to wtedy będzie prawidłowa kalkulacja. Jeśli wzięliśmy całkowity zakup węgla na wszystkie kotłownie to kalkulacja w tym przypadku nie ma sensu.

Pan Tomasz prosi o informację ile wychodzi miesięcznie węgla na Plac Wolności, Dom Kultury, Urząd?- Dyrektor odpowiedział że nie wie w obecnej chwili. Jeśli osoba zainteresowana zwróci się z pytaniem na piśmie to udzielimy odpowiedzi.

Dyskusja………

Pani Katarzyna poruszyła temat audytu o którą wnioskowali mieszkańcy. Wówczas radny Jacek Skibe złożył wniosek formalny o przeprowadzenie audytu w Zakładzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.

Zastępca Burmistrza zabrał głos i poinformował mieszkańców jak i radnych iż w ubiegłym tygodniu została podpisana umowa na przeprowadzenie audytu, który ma zostać wykonany w okresie 3 miesięcy.

Pani Katarzyna pyta jaka to będzie firma i czy mieszkańcy będą mieli wgląd do protokołu pokontrolnego? Czy otrzymają odpowiedź na piśmie?

Zastępca Burmistrza poinformował, że odpowiedź zostanie udzielona.

Pani Katarzyna przypomniała, że mieszkańcy złożyli już pozew do sądu za ubiegłe 3 lata, a protokół pokontrolny z pewnością będzie niezbędny.

Pan Tomasz zapytał dlaczego są wystawiane faktury zaliczkowe za pobór wody?

Dyrektor odpowiedział, że są to faktury prognozowane. Płaci Pan za zużycie wody, Rozliczenie jest kwartalne, pracownik spisuje stan licznika wodomierza z danego miesiąca a kolejne są prognozowane i mieszkaniec jest zobligowany do ich płacenia. W dalszej wypowiedzi Dyrektor tłumaczył jak procedura wyglądała w ubiegłych latach.

Takie rozliczenie jest ujęte w umowie. Takie rozwiązanie jest konsultowane z Stowarzyszeniem Księgowych w Polsce. Jeśli mieszkańcy mają zastrzeżenia to proszę podać podstawę prawną na podstawie czego jest źle naliczane.

Radny Gabriel Kukowka przyznał rację Dyrektorowi ZGKiM jednak jest jedno duże zaniedbanie- ta zmian nie została naniesiona w regulaminie. Gdyby taki zapis był ujęty w regulaminie to mieszkańcy z pewnością nie mieliby problemu co do faktur.

Dyrektor odpowiedział, że jest to ujęte w umowie – mieszkańcy wraz z radnymi jednogłośnie odpowiedzieli, że nie.

Radny Gabriel Kukowka powiedział, że zapis w umowie brzmi- rozliczanie według wskazania stanu wodomierza.

Dyrektor twierdzi, że brakuje tylko dobrej woli, część mieszkańców przychodzi z zażaleniem ,, nie bo nie”. Mieszkańcy płacą dopiero po miesiącu.

Radny Robert Kobus przytoczył przykład z źle rozliczonymi fakturami.

Dyrektor powiedział radnemu, aby przyszedł do ZGKiM i sprawa zostanie wyjaśniona.

Mieszkańcy jak i radni nie mają wiarygodności do Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.

Głos zabrał Zastępca Burmistrza – temat faktur prognozowanych/ zaliczkowych w ostatnim roku powraca bardzo często. W dalszym ciągu mieszkańcy mają jeden zarzut. Zróbmy jeden system naliczania- albo rozliczenie miesięczne albo tylko prognozowane.

Radny Krzysztof Bula stwierdził, że mieszkańcy Gminy nie mają zapisu w umowach o dostarczaniu wody informacji o prognozowanych fakturach.

Zastępca Burmistrza podkreślił, że obecne faktury w żaden sposób nie są obecnie przejrzyste i wprowadzają mieszkańców w błąd.

Radny Tomasz Miazga poinformował, że w nowych umowach jest już ten zapis zawarty.

Dyskusja……

Zastępca Burmistrza złożył WNIOSEK z prośbą ile procent osób płaci faktury prognozowane?

Pan Tomasz poruszył kolejny problem w kwestii porządku na klatkach schodowych, nieodśnieżone chodniki. Dlaczego nie może być doliczona opłata do czynszu np. 15zł i wtedy przychodzi osoba sprzątająca z Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej i problem zniknie.

Pani Renata Szolc poinformowała, że był przeprowadzana ankieta wśród mieszkańców i tylko jedna osoba wyraziła zgodę, reszta była przeciwna.

Pan Tomasz zapytał Panią Renatę o interwencję w sprawie brudnej klatki schodowej, zarzucając, że przyjechali jak już klatka była posprzątana przez mieszkańców. Wtedy to Pani Renata udokumentowała zdjęciami i dostarczyła do Burmistrza. – Pani Szolc odpowiedziała, że tak nie było.

Radny Radosław Zając prosi aby mieszkańcy wszystkie sprawy zgłaszali w formie papierowej do ZGKiM aby radni mogli ustosunkować się do przedstawianej sytuacji na posiedzeniach komisji.

Zastępca Burmistrza zabrał głos, że od kilku dłuższych chwil mieszkańcy twierdzą, że płacą za dużo a tutaj prosicie o podwyżkę stawki do czynszu o opłatę za sprzątanie klatki schodowej.

Radny Jacek Skibe proponuje mieszkańcom aby wystosowali pismo do Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej wraz z podpisami mieszkańców, wtedy Dyrektor ustosunkuje się do pisma i zostanie udzielona odpowiedź.

Mieszkańcy rozpoczęli dyskusję wraz z radnymi i przedstawicielami ZGKiM w sprawie klatek schodowych.

Mieszkanka poruszyła kwestię zarządzenia Dyrektora w sprawie stawki za energię cieplną, gdzie jest wskazane, że to Dyrektor jest sprzedawcą ciepła. Na klatce schodowej jest wywieszona informacja która obowiązuje od 1 stycznia 2024 roku i wskazuje Pan jasno kto sprzedaje ciepło.

Pani Renata wyjaśniła, że ten zapis reguluje przepisów VAT.

Mieszkanka przytoczyła ostatnie posiedzenie komisji, gdzie był obecny ich pełnomocnik do reprezentowania i była informacja że z naszej umowy najmu jest Pan Dyrektor zobowiązany nas ogrzać a obecnie według zarządzenia Pan nam to ciepło sprzedaje. Do kogo należy kotłownia przy Domu Kultury?

Radny Gabriel Kukowka odpowiedział, że kotłownia należy do Gminy a administratorem jest Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.

Pani Renata Szolc odpowiedziała, że zgodnie z umową z dnia 1 września 2012 rok §2 pkt 4 mówi konkretnie w jaki sposób jest dostarczane ciepło.

Dyskusja…..

Radny Jacek Skibe poruszył ponownie temat prognozowanych faktur. Jeśli jest w ustawie jasno napisane do końca miesiąca to rozliczenia powinny być wysyłane pierwszego bądź drugiego dnia miesiąca, bo jeśli mieszkaniec ureguluje kwotę np. 29  dnia poprzedniego miesiąca to niestety ta płatność nie zostaje ujęta. Zwracałem się z problem do działu księgowości zakładu, jednak nie otrzymałem odpowiedzi powołując się na Zarządzenie Dyrektora.

Dyrektor odpowiedział, że jest to usługa ciągła i jest to konsultowane z Doradcą Podatkowym i jest to rozliczane.

Radny Jacek Skibe mówi, że jeśli jest napisane na koniec danego miesiąca to znaczy OSTATNIEGO.

Radny Jacek Skibe poprosił o udzielenie odpowiedzi obecnego radcę prawnego.

Radca Prawny Mariusz Kucharczyk odpowiedział, że jeśli w umowie jest zapis ostatniego dnia miesiąca wskazane jest tego przestrzegać.

Dyrektor zabrał głos, że płatność jest do 30 dni.

Radny Jacek Skibe ponownie powiedział, że to chodzi o wystawianie faktur a nie o płatność.

Pani Renata Szolc przyznała rację Panu Skibe- sprawdzą i zweryfikują sytuację.

Pan Tomasz zadał pytanie do Zastępcy Burmistrza w sprawie wywozu odpadów komunalnych. Kontenery są przepełnione, worki leżą obok kontenerów. Czysty region zabierając śmieci zostawia bałagan. Mieszkańcy zwrócili się do Burmistrza o postawienie dodatkowego kontenera na odpady zmieszane. Walczę z tym od dawna i nic się z tym nie dzieje, Dyrektor powiedział, że tym się nie zajmie bo to nie jest w jego spawach mimo iż za teren odpowiada.

Zastępca Burmistrza odpowiedział, że Gmina zgłosiła się do Czystego regionu z prośbą o dodatkowy kontener, natomiast w tym temacie dodam, że doszliśmy do porozumienia ze wspólnotą mieszkaniową ,,Strzecha” na temat wydzielenia gruntu pod budowy wiaty śmietnikowej bo obecny teren nie spełnia przepisów ustawowych. Spotkanie odbyło się 28 grudnia 2023 roku w terenie zostały ustalone szczegóły gdzie nowa wiata będzie się znajdowała ( miejsce gdzie obecnie znajduje się trzepak). Tam jest możliwość usytuowania kontenerów.

Pan Tomasz odpowiedział, że zgłosi ten fakt do sanepidu, bo jak można komuś pod okna stawiać wiatę śmietnikową? Czy ktoś brał pod uwagę jak to będzie wyglądało w okresie letnim??

Zastępca Burmistrza poinformował, że według wymogów odstęp od ścian budynku musi wynosić min. 10 metrów. Jeśli jest to problem to proszę wskazać gdzie miałaby się znajdować nowa wiata śmietnikowa?

Pan Tomasz odpowiedział, że gmina mogła wykupić teren gdzie znajdowało się szambo.

Zastępca Burmistrza przytoczył przepis, który mówi o tym że maksymalna odległość do wiaty śmietnikowej od ostatnich drzwi może wynosić 80 metrów.

Radny Tomasz Miazga konsultował powyższy problem z Czystym Regionem, pytając w jaki sposób są przeliczane kontenery. Otrzymał odpowiedź, że jest to przeliczane na ilość mieszkańców, którzy są zobligowani do umieszczania tam odpadów. Niestety w tych kontenerach są rzeczy które nie powinny się tam znajdować np. przemysłowe.

Dyskusja nad powyższym tematem.

Radny Radosław Zając zabrał głos w sprawach porządkowych na terenach gminnych- radny mieszka obok mienia komunalnego, są tam wyrzucane różne śmieci i zbiera je sam, nie wzywa Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.

Głos zabrała p. Katarzyna- mieszkańcy spotkali się w sprawie liczników i chcemy uzyskać informacje czy faktury będą bardziej czytelne, czy liczniki będą do wglądu i czy będę miała zmienione miejsce obecnego licznika. 3 lata temu dopóki nie został mi zamontowany licznik nie miałam w mieszkaniu grzyba, pleśni i miałam podobne zużycie ale ciepłe mieszkanie a obecnie mam 15 stopni. Od marca ubiegłego roku jestem przerzucana od Burmistrza do ZGKiM i odwrotnie. Jeśli jest inne rozwiązanie to wskażcie je mieszkańcom. Może jest możliwość ogrzewać się indywidualnie.

Dyrektor zabrał głos i odpowiedział, w korelacji licznik  do przesyłu nie ma w żadnym przypadku znaczenia. Mieszkańcy płacą za zużycie. W dalszej części wypowiedzi Dyrektora zostało wyjaśnione jaka była procedura montażu liczników.

Liczniki ciepła nie mogą być zamontowane wewnątrz mieszkania i wszelkie rury, które doprowadzają ciepło są ocieplone i nie ma to znaczenia przy rozliczaniu ciepła. Otrzymała Pani odpowiedź w kwestii zmiany ogrzewania na własne a reklamacja została uwzględniona. Dyrektor odpowiedział, że od przyszłego rozliczenia mieszkańcy otrzymają stan liczników wraz z zużyciem.

Pani Katarzyna poinformowała, że przez trzema laty miała na każdym grzejniku podzielniki ciepła i pracownik ZGKiM na koniec sezonu grzewczego przychodził i spisywał z każdego podzielnika stan.

Dyrektor odpowiadając Pani Katarzynie na jej argumenty stwierdza, że mając liczniki ciepła mieszkańcy są w bardziej komfortowej sytuacji gdyż podzielniki ciepła nie spełniają wymogów.

Nastąpiła kolejna dyskusja….

  Radny Piotr Kapela jest 9 mieszkań jest pustych przy Placu Wolności. Czy wszyscy najemcy regularnie opłacają czynsz wraz z ogrzewaniem ?- Pani Renata Szolc odpowiedziała, że tak na 100%.

Czy jest możliwość zastosowania dla najemców innych przepisów aby byli zobligowani do ogrzewania mieszkań nawet podczas nieobecności?

Radny Radosław Zając zasugerował, że udowodnienie pustostanu jest bardzo ciężkie i nie do uwodnienia.

Pani Renata Szolc powróciła do pomysłu, mieszkanie w pierwszej klatce które domniemanie jest puste jest zużycie 4GJ miesięcznie.

Dyskusja…..

Radny Piotr Kapela poinformował mieszkańców i radnych, że Gmina Dobrodzień posiada ok 360 mieszkań w porównaniu np. do Olesna gdzie jest ok. 70. Na początku kadencji rada ustaliła harmonogram sprzedaży i kilka mieszkań udało się sprzedać.

Radny Gabriel Kukowka odpowiadając na powyższy temat przedstawił mieszkańcom, że każdy wniosek o wykup mieszkania w Pludrach głosował negatywnie bo wie ile potencjalni nabywcy będą musieli jeszcze włożyć w remont.

Radny Damian Karpinski zapytał czy w kalkulacji zostało ujęte zapotrzebowanie cieplne budynku?- była robiona analiza w budynku przy Placu Wolności 2 i wyszło bardzo duże zapotrzebowanie na energię, zostało wystosowane pismo do Burmistrza z prośbą o przeprowadzenie takich audytów- w odpowiedzi Burmistrza otrzymał odpowiedź, że nie ma środków w budżecie.

Radny Gabriel Kukowka liczył, że przeprowadzony audyt w sprawie określenia stawki GJ będzie już z wyliczeniem na poszczególne kotłownie, jeśli to nie zostało w ten sposób wykonane to kalkulacja nie ma najmniejszego sensu.

Pani Renata Szolc udzieliła odpowiedzi.

Radny Gabriel Kukowka zapytał, czy radni oraz mieszkańcy będą mieli informację o rozliczeniu na poszczególne kotłownie?- Dyrektor odpowiedział, że na koniec br. Każdy najemca otrzyma takie rozliczenie.

Radny Robert Kobus – jedynie co może zmienić to zmienna a dokładnie cena węgla. Jeśli został zatrudniony pracownik od 1 stycznia a podwyżka najniższej krajowej od 1 lipca wzrośnie to tylko zmieni się cena węgla i zużycie- albo mieszkańcy płacą więcej albo inna grupa odbiorców, która płaciła mniej zyskała poprzez nadwyżkę innych płatników.

Dyrektor zabrał głos i odpowiedział, że w tej cenie jest koszt pracownika, tona węgla, zmienia się ilość, koszty stałe są różne, energia elektryczna, ilość zużytego węgla. Jest to brane jako jedna taryfa.

Radny Gabriel Kukowka zapytał dlaczego nie zostało przyjęte do kalkulacji dla poszczególnej kotłowni odpowiedni przelicznik aby ludzie wiedzieli za co płacą.

Radny Robert Kobus zapytał czy przy wyliczeniach przez zewnętrzną firmę była brana pod uwagę temperatura w pomieszczeniach?- Dyrektor odpowiedział, że nie.

Kolejne pytanie radnego skierowane do Dyrektora ZGKiM – czy przewiduje Pan, że zabraknie opału w obecnym roku- Dyrektor odpowiedział, że nie.

Radny Krzysztof Bula- Dyrektor drugi raz zwraca się o dotację na zapłatę faktur za węgiel

Dyskusja…..

Pan Janusz ponowił swój wniosek o odłączenie kotłowni w Pludrach na jeden rok.

Przewodniczący Komisji reasumując powyższe reklamacje informuje iż Dyrektor zobowiązał się do prawidłowego wystawienia faktury za energie cieplną wraz z stanami licznika jak i zużycia. Temat faktur za wodę będzie w dalszym ciągu procedowany.

Przewodniczący Komisji zapytał Dyrektora w spawie faktur prognozowanych a dokładniej jak będzie wyglądało jej wystawienie – nowa ustawa o fakturach ustrukturyzowanych która wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 roku?

Dyrektor odpowiedział, aby w tej sytuacji kontaktować się z działem księgowości.

Radny Robert Kobus zapytał czy jeśli na fakturach za wodę są też liczone faktury prognozowane to czy jako podatnik może wnioskować o kopie z ubiegłego roku?- Pani Renata Szolc odpowiedziała, że najprawdopodobniej jest taka możliwość.

Radny Jacek Skibe zapytał o elektroniczny obieg dokumentów- zgodnie z wytycznymi faktura w pierwszej kolejności będzie musiała ,,przejść” przez Urząd Skarbowy- jak Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej jest w stanie rozliczyć faktury prognozowane? – ,,Dyrektor odpowiedział, iż wszystko okaże się czy nowy system przepuści obecne faktury”.

Radny Gabriel Kukowka wnioskuje aby na najbliższym posiedzeniu komisji radni zapoznali się z kalkulacją wyliczoną przez zewnętrzną firmę oraz przyjęcia kosztu 1 GJ?

Radny Robert Kobus ponownie zapytał co zawiera 1 GJ?- Dyrektor odpowiedział, że wliczone są koszty administracji, księgowości, majstra.

Dyskusja..

Radny Jacek Skibe jeśli w ubiegłym roku stawka była ustalona, węgiel kosztował daną kwotę, koszty stałe były na takim samym poziomie, jeśli wliczone są w tym koszty wynagrodzenia to niestety nie są to koszty stałe to są koszty zmienne albo były źle liczone koszty administracji nie rozbijając je na poszczególne koszty stałe i zmienne albo nie pasują wyliczenia.

Dyrektor odpowiedział, że koszty stałe w poprzednich taryfach nie były uwzględniane.

Radny Jacek Skibe zarzucił Dyrektorowi, że działał na niekorzyść ZGKiM- odpowiedział Dyrektor że TAK.

Głos zabrał mieszkaniec p. Andrzej- przedstawił wyliczoną kalkulację która dotyczy kalkulacji kotłowni przy ul. Oleskiej 15.

Radny Damian Karpinski zapytał czy jest prowadzona ewidencja przekazania opału na poszczególną kotłownię?- Dyrektor odpowiedział, że jeśli palacz poinformuje, że na daną kotłownie potrzebuje węgla, to wtedy samochód przyjeżdża w zależności ile jest potrzeba tyle jest dowiezione.

Posiedzenie komisji opuścił radny Gabriel Kukowka.

Przewodniczący Komisji serdecznie podziękował przybyłym mieszkańcom oraz ogłosił 10 minut przerwy.

Po zakończonej przerwie Przewodniczący odczytał dwie opinie prawne dotyczące pobierania opłaty za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i  transportu w wysokości wyższej niż górna stawka przedmiotowej opłaty ustalona uchwałą Rady Miejskiej w Dobrodzieniu.

Radny Jacek Skibe ponownie powiedział, że nieznajomość prawa nie zwalnia z odpowiedzialności.

Następnie poprosił Dyrektora o ustosunkowanie się do powyższego tematu.

Dyrektor podziela opinię, oraz proszę wrócić opinię która została przedstawiona przez ZGKiM. Dyrektora obliguje ustawa o finansach publicznych i nie może wykonywać rzeczy poniżej kosztów.

Radny Piotr Kapela- zarzuca Pan Dyrektor Radzie oraz Burmistrzowi zaniedbanie, ale na jakiej podstawie Rada miała posiadać wiedzę, że koszty które były w uchwale są niewystarczające. To w Pana obowiązku było przedstawienie kalkulacji i złożenie wniosku o procedowanie na najbliższym posiedzeniu komisji a następnie sesji Rady Miejskiej.

Dyrektor odniósł się do wypowiedzi radnego – wyliczenie górnej granicy stawki i kalkulacja to jest w interesie Rady i Gminy. Nigdzie nie jest zapisane, że to Dyrektor ma przedstawić kalkulację. Radni sami ją przyjęli, przedstawili ZGKiM i wtedy wyszły nieprawidłowości.

Zastępca Burmistrza- rolą Dyrektora jest dbanie aby jego działalność była zgodna z prawem.

Radny Robert Kobus zapytał w kogo kwestii jest poinformowanie o potrzebie zmiany uchwały?

Radca Prawny odpowiedział, że Dyrektor jest do tego zobligowany.

Punkt 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji z dnia 30 listopada 2023 roku.

Przewodniczący poddał pod głosowanie protokół.

Wyniki imienne

lp	nazwisko	imię	głos
1	Bula	Krzysztof	ZA
2	Chwalczyk	Rafał	ZA
3	Kapela	Piotr	ZA
4	Karpinski	Damian	ZA
5	Kobus	Robert	ZA
6	Kukowka	Gabriel	nieobecny
7	Lichota	Rajmund	ZA
8	Miazga	Tomasz	ZA
9	Proft	Jerzy	nieobecny
10	Skibe	Jacek	ZA
11	Zając	Radosław	ZA

 

Punkt 4. Sprawy różne.

Spraw różnych nie zgłoszono.

 

Punkt 5. Zakończenie posiedzenia.

Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim obecnym oraz zakończył posiedzenie Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa.

PRZEWODNICZĄCY
Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego,
Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa
mgr Robert Kobus

Protokół z 15.01.2024 (PDF | 4,30MB)