Protokół z 02.10.2023

Protokół

z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa.

Posiedzenie rozpoczęto 02-10-2023 o godz. 15:02, a zakończono o godz. 21:10 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 11 członków:

1. Tomasz Miazga

2. Jacek Skibe

3. Piotr Kapela

4. Jerzy Proft

5. Gabriel Kukowka

6. Krzysztof Bula

7. Rajmund Lichota

8. Robert Kobus

9. Rafał Chwalczyk

10. Damian Karpinski

11. Radosław Zając

 

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

• uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Dobrodzieniu przy ul. Szemrowickiej i północno-zachodniej strony obwodnicy Dobrodzienia,
• uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Dobrodzieniu przy ul. Oleskiej i Rzędowickiej.

3.  Propozycje zasiedleń wolnych lokali z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień.- ul. Reymonta 8/5
4.  Propozycje zasiedleń wolnych lokali z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień-    Dobrodzień, Plac Wolności 22/1
5. Zaopiniowanie wniosku w sprawie wykupu lokalu mieszkalnego położonego w Dobrodzieniu przy ul. Lublinieckiej 17/10.
6.  Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
   1. zmiany programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dobrodzień w 2023r.,
   2. zmiany Uchwały Nr LVII/506/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 31 lipca 2023 r. w sprawie ustalenia górnej stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za opróżnianie zbiorników bezodpływowych oraz osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy Dobrodzień
   3. zmiany wieloletniej prognozy finansowej,
   4. wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Dobrodzień na 2023 rok.
   5. uchylenia uchwały Nr LVIII/509/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 8 września 2023r. w sprawie zmiany uchwały Nr L/457/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 13 lutego 2023r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oleskiemu,
   6. zmiany uchwały Nr L/459/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 13 lutego 2023r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oleskiemu,
   7. zmiany uchwały Nr LVII/504/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 24 lipca 2023r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Opolskiemu.
7. Sprawozdanie z działalności Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Dobrodzieniu za okres od 1 stycznia 2022r do 31 grudnia 2022r.
8.  Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji z dnia 7 września 2023r.
9.  Sprawy różne.

Punkt 1. Przyjęcie porządku posiedzenia. (15:02)

Przewodniczący Komisji Budżetu Pan Robert Kobus przywitał wszystkich zebranych radnych, Zastępcę Burmistrza, Skarbnik Gminy, zaproszoną P. Bernadetę Janik- urbanistę oraz p. Beatę Bajorska- protokólant. Następnie przedstawił porządek posiedzenia, po czym poddał go głosowaniu.

Głosowanie w sprawie przyjęcia porządku posiedzenia.

Wyniki imienne:

ZA(10):

Gabriel Kukowka, Jerzy Proft, Rajmund Lichota, Damian Karpinski, Robert Kobus, Tomasz Miazga, Jacek Skibe, Krzysztof Bula, Piotr Kapela, Rafał Chwalczyk

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):

Radosław Zając

Porządek obrad posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa został przyjęty.

Punkt 2. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: (15:06)

• uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Dobrodzieniu przy ul. Szemrowickiej i północno-zachodniej strony obwodnicy Dobrodzienia,
• uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Dobrodzieniu przy ul. Oleskiej i Rzędowickiej.

Przewodniczący komisji poprosił Panią Bernadetę Janik o przedstawienie projektów uchwał.

Pani Bernadeta Janik szczegółowo opowiedziała o projektach uchwał, dlaczego jest potrzeba ich uchwalenia. Projekty uchwał przeszły odrębne procedury i po pozytywnym ich zaopiniowaniu zostały przekazane radnym do protegowania na dzisiejszym posiedzeniu komisji.

Radny Gabriel Kukowka zadał pytanie czy są jakieś dodatkowe wymogi konserwatorskie jeśli był jest teren archeologiczny?

Urbanista udzieliła odpowiedzi, że wtedy konserwator nakłada  nadzór archeologiczny, który przyjeżdża z kontrolą czy nie są wykonywane takie prace.

Zastępca Burmistrza zadał pytanie dotyczące projektu uchwały w sprawie ul. Rzędowickiej i ul.Oleskiej – czy na zjeździe jest wpisane KTG z drogą wojewódzka??- odp. TAK

Następnie Przewodniczący Komisji odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Dobrodzieniu przy ul. Szemrowickiej i północno-zachodniej strony obwodnicy Dobrodzienia,

Projekt uchwały poddano głosowaniu

Wyniki imienne:

ZA(10):

Rafał Chwalczyk, Damian Karpinski, Krzysztof Bula, Gabriel Kukowka, Jacek Skibe, Robert Kobus, Tomasz Miazga, Jerzy Proft, Rajmund Lichota, Piotr Kapela

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):

Radosław Zając

Kolejny projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Dobrodzieniu przy ul. Oleskiej i Rzędowickiej został odczytany przez Przewodniczącego i poddany pod głosowanie.

Wyniki imienne:ZA(10): Gabriel Kukowka, Rafał Chwalczyk, Rajmund Lichota, Krzysztof Bula, Tomasz Miazga, Jacek Skibe, Robert Kobus, Piotr Kapela, Jerzy Proft, Damian Karpinski

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):Radosław Zając

Pani Bernadeta Janik bardzo serdecznie podziękowała za zaproszenie na posiedzenie komisji oraz za pozytywne opiniowanie projektów uchwał.

Punkt 3. Propozycje zasiedleń wolnych lokali z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień.- ul. Reymonta 8/5 (15:20)

Inspektor Natalia Pyka przedstawiła propozycję zasiedlenia lokalu przy ul. Reymonta 8/5 dla Pani …………….., która obecnie zamieszkuje lokal komunalny, jednak jest on w  złym stanie technicznym. Powierzchnia nowego lokalu to 54,16m².

Radny Robert Kobus zapytał czy Pani ………. nie zalega z płatnościami?? Pani Natalia wyjaśniła, że przydzielając mieszkanie komunalne w pierwszej kolejności są sprawdzane czy niw występują żadne zadłużenia.

Radny Tomasz Miazga twierdzi że w propozycji dla wnioskującej trzeba wykonać remont dotyczący wody-  Pani inspektor odpowiedziała, że wnioskujący sobie wykona naprawę w własnym zakresie- są to ustalenia z p. Renatą Szolc.

Pan Kobus po wyczerpaniu pytań poddał wniosek pod głosowanie.

Wyniki imienne:

ZA(9):Rafał Chwalczyk, Piotr Kapela, Tomasz Miazga, Robert Kobus, Damian Karpinski, Rajmund Lichota, Jacek Skibe, Jerzy Proft, Krzysztof Bula

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(1):Gabriel Kukowka

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):Radosław Zając

Komisja zagłosowała POZYTYWNIE w sprawie zasiedlenia P. ………………….

Punkt 4. Propozycje zasiedleń wolnych lokali z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień-    Dobrodzień, Plac Wolności 22/1 (15:23)

Kolejną propozycją zasiedlenia mieszkania jest propozycja dla Pani ……………. - obecnie Pani zamieszkuje lokal prywatny (ul. Ks. Gładysza) – jest osobą pracującą i chcą pozostać w Gminie Dobrodzień. Powierzchnia lokalu wynosi 44,65m².

Przewodniczący poddał propozycje pod głosowanie.

Wyniki imienne: ZA(8):Rafał Chwalczyk, Piotr Kapela, Jerzy Proft, Krzysztof Bula, Robert Kobus, Jacek Skibe, Damian Karpinski, Rajmund Lichota

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(2):Gabriel Kukowka, Tomasz Miazga

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1): Radosław Zając

Komisja zagłosowała POZYTYWNIE w sprawie zasiedlenia P. ………………………

Punkt 5. Zaopiniowanie wniosku w sprawie wykupu lokalu mieszkalnego położonego w Dobrodzieniu przy ul. Lublinieckiej 17/10. (15:31)

Przewodniczący komisji oddał głos panu  Tomaszowi Gabor- inspektorowi, który zajmuje się w tutejszym urzędzie sprawami dotyczącymi gospodarką nieruchomościami, terenami inwestycyjnymi oraz wykupem lokali.

Pan Gabor poinformował, że wpłynął wniosek o wykup lokali przy ul. Lublinieckiej 17/10, na poprzednim posiedzeniu komisji w dniu 07 września br. był opiniowany pierwszy raz – negatywnie. Ponownie więc przedstawiam propozycje wykupu lokalu.

Radny Robert Kobus zapytał ile w tym budynku znajduje się mieszkań i czy do wszystkich było wysłane pismo w sprawie możliwości wykupu.

Pan Gabor odpowiedział, że jeszcze takie pisma nie zostały wysłane.

Na poprzednim posiedzeniu komisji radni negatywnie zaopiniowali wniosek o wykup z powodu, iż pozostali mieszkańcy nie byli poinformowani o możliwym wykupie. Prośba radnych była aby dostarczyć pisma do lokatorów z tą informacją z konkretnym terminem.

Zaopiniowanie wniosku o wykup lokalu przy ul. Lublinieckiej 17/10 został poddany pod głosowanie.

Zmiana składu komisji- przybył radny Radosław Zając

Wyniki imienne:

ZA(0):

PRZECIW(8):Robert Kobus, Gabriel Kukowka, Jerzy Proft, Krzysztof Bula, Tomasz Miazga, Jacek Skibe, Rajmund Lichota, Rafał Chwalczyk

WSTRZYMUJĘ SIĘ(2):Damian Karpinski, Piotr Kapela

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(1):Radosław Zając

Wniosek o wykup został zaopiniowany NEGATYWNIE.

Punkt 6. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: (15:31)

1. zmiany programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dobrodzień w 2023r.,

Podinspektor Paulina Nieszwiec wyjaśniła potrzebę zmiany uchwały w sprawie bezdomnych zwierząt. Potrzeba ta wynika z wynikających sytuacji, że mieszkańcy zgłaszają w głównej mierze o biegających psach. W ubiegłych latach udawało się odnaleźć właścicieli więc koszty nie były ponoszone lecz przesunięte na właścicieli. W tym roku jest z tym duży problem z znalezieniem właściciela i w naszym obowiązku jest przewiezienie ich do schronisk.

Zastępca Burmistrza dodał, iż w ubiegłych latach nie oddawaliśmy żadnych zwierząt a w tym roku do końca września już 5.

Radny Jacek Skibe zadał pytanie czy jest wymagana rejestracja psów- podinspektor p. Paulina wyjaśniła, że nie mamy takiego prawa, nie możemy nawet zmusić mieszkańców do tego. Na obecna chwilę w naszej gminie jest akcja kastracja- w tym roku bezdomne koty zostały poddane kastracji.

Radni rozpoczęli dyskusję nad tematem bezdomności zwierząt..

Pan Jacek zapytał również o ewentualne wprowadzenie podatku od psa, ewentualnie zwolnić wtedy mieszkańca z tej opłaty pod warunkiem założenia czip-u dla swojego pieska. Jest to koszt 30zł a wtedy przy ewentualnym poszukiwaniu właściciela będzie to bardzo ułatwione.

Zastępca Burmistrza zwrócił uwagę do propozycji radnych o ewentualnym projekcie uchwały, że jeśli mieszkańcy nie zrozumieją projektu na w dużej mierze psy będą pozostawione przez właścicieli.

Radny Gabriel Kukowka podał propozycję, że może warto dać propozycję założenia czip-u podczas szczepienia psów.

Radni ponownie dyskutowali w temacie rejestracji psów.

Po dyskusji Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dobrodzień w 2023r., oraz poddał je pod głosowanie.

Wyniki imienne:

ZA(11):Damian Karpinski, Robert Kobus, Tomasz Miazga, Radosław Zając, Rafał Chwalczyk, Jacek Skibe, Krzysztof Bula, Gabriel Kukowka, Rajmund Lichota, Piotr Kapela, Jerzy Proft

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

2. zmiany Uchwały Nr LVII/506/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 31 lipca 2023 r. w sprawie ustalenia górnej stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za opróżnianie zbiorników bezodpływowych oraz osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy Dobrodzień

Podinspektor Weronika Lizoń zajmująca się w tut. Urzędzie ochroną środowiska, oddziaływaniem na środowisko, azbestem oraz dotacjami do kotłów przedstawiła powyższy projekt uchwały.  

W naszej gminie mamy zbiorniki bezodpływowe i kwota w projekcie pozostaje bez zmian (60zł) dodatkowo musi zostać dodany koszty transportu ze względu, że nasza oczyszczalnia nie jest zmodernizowana, potrzebna jest pilna modernizacja bo na obecna chwilę jak jest wywożony osad niosą za sobą bardzo wysoki ładunek zanieczyszczeń. Jest propozycja aby podpisać umowę z firmą z Antoniowa i wtedy tam nieczystości będą wywożone.

Nastąpiła dyskusja wśród radnych na temat powyższego projektu.

Pracownik merytoryczny wyjaśnił, że koszty przewozu w dwie strony to koszt ok. 140zł.

Radny Damian Karpinski nie zgadza się z §2 jeśli chodzi o podana kwotę, bo po analizie innych miejscowości mamy najwyższą stawkę.

Pani Weronika wyjaśniała, że kwota 300zł jest stawką górną której nie będzie można przekroczyć, co nie wyklucza że może być niższa.

Nastąpiła kolejna dyskusja….

Zastępca Burmistrza poinformował radnych, że w naszym regulaminie jest informacja o konieczności wywozu nieczystości nie mniej niż 2 razy w roku, a jeśli jest więcej osób zamieszkujących to nie można doprowadzić do ,,przelania” się nieczystości. Natomiast jeśli chodzi o przydomowe oczyszczalnie to nie rzadziej niż raz na 2 lata.

Dyskusji  ciąg dalszy…

Radny Damian Karpinski zadał pytanie jaka może być kara za brak wywozu- Pani Lizoń odpowiedziała, że kara wynosi 5000zł, ze względu iż gmina Dobrodzień nie ma straży miejskiej sprawa niezwłocznie trafi do Sądu.

Radny Jacek Skibe stwierdził iż przedstawiony projekt jest krzywdzący dla mieszkańców którzy zamontowali sobie prywatnie przydomowe oczyszczalnie bo jeśli zostanie uchwalona to oni będą pokrzywdzeni względem tych którzy jej nie mają.

Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że jeśli przedstawiony projekt nie zostanie uchwalony to zostajemy z kwotą 60zl dla wszystkich, gdzie nie ma pokrycia w rzeczywistości.

Po bardzo burzliwych dyskusjach Przewodniczący komisji zamknął dyskusję na powyższy temat. Odczytał projekt uchwały i poddał je pod głosowanie.

Wyniki imienne:

ZA(4):Piotr Kapela, Krzysztof Bula, Rajmund Lichota, Robert Kobus

PRZECIW(2):Gabriel Kukowka, Jacek Skibe

WSTRZYMUJĘ SIĘ(5):Rafał Chwalczyk, Radosław Zając, Tomasz Miazga, Damian Karpinski, Jerzy Proft

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

3. zmiany wieloletniej prognozy finansowej,

Przewodniczący Komisji poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie informacji do powyższej uchwały.

1. W związku z przewidywanym zakończeniem robót w ramach zadań Modernizacji dróg na terenie sołectw popegeerowskich etapy I i II w roku bieżącym dokonano następujących zmian:

- wprowadzono dofinansowanie ze środków Programu inwestycji Strategicznych na kwotę 3.087.000,00 zł

- zwiększono wydatki majątkowe o 3.086.227,92 zł, w tym Etap I - 2.057.227,93 , etap II 1.029.000,00.

2. W związku z otrzymaniem promes wstępnych z Programu inwestycji Strategicznych wprowadzono nowe zadania:

a) Rozbudowa infrastruktury wodociągowej w Gminie Dobrodzień

- wydatki w 2023r. 10.000,00 zł, w 2024 – 1.385.500,00 zł

- dochody 2024r. 1.357.790,00

jednocześnie usuwając zadanie Rozbudowa ujęcia wód podziemnych przy ul. Rzędowickiej (-700.000,00 zł ) - zakres zadania z Programu Inwestycji Strategiczny zawiera wykonanie powyższego

b) Poprawa dostępności budynku komunalnego przy ul. Moniuszki 2 w Dobrodzieniu

- wydatki w 2023r. 2.000,00 zł, w 2024 – 1.165.500,00 zł

- dochody 2024r. 1.142.190,00 zł

3. W wyniku postępowania przetargowego kwota wydatków na wykonanie przejścia dla pieszych w Pludrach w ramach Programu „Super Zebra” jest wyższa niż zakładano o 12.422,00 zł. Dlatego zwiększa się dotację dla Województwa o 2.484,40 zł – 20% (rozdz.60013).

4. W związku z koniecznością naprawy samochodu pożarniczego (zbiornik na wodę) i dużym wykonaniem planu zwiększa się środki na utrzymanie OSP o 15.000,00 - na wykonanie w/w naprawy oraz ewentualne przyszłe awarie.

5. Po uzyskaniu informacji o liczbie dzieci uczęszczających do niepublicznych szkół i przedszkoli zwiększa się kwotę dotacji dla tych jednostek o 415.335,00 zł (w tym roku nastąpi jeszcze jedna, ustawowa, aktualizacja kwot dotacji – kwoty dotacji do końca roku mogą ulec zmianie)

6. O 17.000,00 zł zwiększono wydatki na realizację programu opieki na bezdomnymi zwierzętami.

7. Zgodnie z decyzjami mieszkańców podjętymi na zebraniach sołeckich wprowadzono następujące zmiany w wydatkach funduszu sołeckiego:

a) Rzędowice

Oszczędności z zadań:

• Zakup stojaków na rowery przy boisku i przystanku autobusowym – 380 zł
• Zakup paliwa do kosiarki do koszenia gminnych terenów zielonych – 55,64 zł
• Zakup podnośnika do kosiarki sołeckiej – 50 zł
• Zakup grzejnika do toalety w budynku spotkań mieszkańców – 211 zł
• Zakup drabiny do celów gospodarczych na terenach gminnych – 202 zł

przeznaczono na – zakup podkaszarki w celu koszenia gminnych terenów zielonych 898,64 zł,

b) Klekotna

Zmiana zadania – zakup sprzętu i umundurowania dla OSP Klekotna na zakup umundurowania dla OSP Klekotna

c) Pietraszów

miana zadania – Budowa drogi ul. Koszwicka - projekt na:

• Zakup i montaż budynku gospodarczego na terenie gminnym przy ul. Figla w Pietraszowie wraz z utwardzeniem terenu 14 599,32 zł
• Zakup z montażem lampy solarnej na ul. Figla w Pietraszowie 4 800 zł
• Zakup materiałów na wykonanie stojaków do przechowywania stołów i ławek 2 200 zł

d) Błachów

Zmiana zadania – wykonanie projektu zmiany organizacji ruchu na drodze gminnej ul. Opolskiej w Błachowie na zakup z montażem lampy solarnej na drodze gminnej ul. Szkolnej w Błachowie 5 000 zł

e) Myślina

Oszczędności z zadań:

• Zakup paliwa do koszenia terenów gminnych 300 zł
• Zagospodarowanie obejścia wokół budynku gminnego przy ul. Przejazdowej 2 –4 000zł
• Zakup i montaż budynku gospodarczego na terenie gminnym przy ul. Przejazdowej -400zł
• Organizacja imprez integracyjnych dla mieszkańców – 1 142,60 zł
• wykończenie pomieszczeń w budynku gminnym przy ul. Przejazdowej 2 w Myślinie – 5 848,60

przeznaczono na modernizację poddasza w budynku gminnym przy ul. Przejazdowej 2 w Myślinie ( 11.691,20 zł)

8. Zwiększono plan dochodów bieżących z tytułu:

- dzierżaw gruntów 10.000,00 zł

- wynajmu sal 3.000,00 zł

- opłat za zajecie pasa drogi o 10.000,00 zł

- dzierżaw obwodów łowieckich 43.060,00 zł

9. po stronie przychodów:

- zmniejszono plan wolnych środków o 735.119,09 zł.

- usunięto plan zaciągnięcia kredytu na 311.000,00 zł.

10. Wprowadzono nowe zadanie inwestycyjne „Wykonanie sieci wodociągowej w ul. Piaskowej w Pludrach na 20.000,00 zł.

11. Zwiększono dotację podmiotową dla GOKSiBP o 5.000,00 – wycieczka dla dzieci

12. Zmieniono klasyfikację dotacji dla OSP w Główczycach z wyd. bieżących na majątkowe (5.000,00)

13. Wprowadzono dochody majątkowe (Rządowy Program Rozwoju Dróg) na budowę przejść dla pieszych z chodnikami (ul. Oleska i ul. Piastowska – przedszkole) na kwotę 766.106,41 zł. Dochody wpłyną w 2023r., a realizacja nastąpi w 2024 dlatego też wprowadzono te zadania do WPF.

Pani Skarbnik poinformowała, że wpłynęły 2 wnioski z Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej które dotyczą zakupu nowej posypywarki bo zbliża się sezon grzewczy a drugi wniosek będzie rozpatrywany przy obecności Dyrektora ZGKiM.

Po wysłuchaniu objaśnień dotyczących zmiany wieloletniej prognozy finansowej i zmian do budżetu przewodniczący odczytał projekt WPF i poddał go pod glosowanie.

Wyniki imienne:

ZA(11):Gabriel Kukowka, Jerzy Proft, Krzysztof Bula, Radosław Zając, Robert Kobus, Piotr Kapela, Tomasz Miazga, Damian Karpinski, Rajmund Lichota, Jacek Skibe, Rafał Chwalczyk

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

4. wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Dobrodzień na 2023 rok.

Następnie odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy

Przystąpiono do głosowania.

Wyniki imienne:

ZA(10):Jerzy Proft, Jacek Skibe, Tomasz Miazga, Radosław Zając, Robert Kobus, Rajmund Lichota, Krzysztof Bula, Piotr Kapela, Damian Karpinski, Gabriel Kukowka

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(1):Rafał Chwalczyk

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

5. uchylenia uchwały Nr LVIII/509/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 8 września 2023r. w sprawie zmiany uchwały Nr L/457/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 13 lutego 2023r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oleskiemu

Skarbnik Gminy wyjaśniła radnym, iż nastąpiła omyłka pisarska w tytule z numerem uchwały i dlatego też trzeba powyższy projekt uchwały uchylić.

Przystąpiono do głosowania.

Wyniki imienne:

ZA(11):Krzysztof Bula, Damian Karpinski, Rajmund Lichota, Tomasz Miazga, Gabriel Kukowka, Robert Kobus, Rafał Chwalczyk, Piotr Kapela, Jerzy Proft, Jacek Skibe, Radosław Zając

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

6. zmiany uchwały Nr L/459/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 13 lutego 2023r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oleskiemu,

Przewodniczący komisji odczytał projekt uchwały z prawidłową numeracją, po czym poddał go pod głosowanie.

Wyniki imienne:

ZA(11):Gabriel Kukowka, Krzysztof Bula, Damian Karpinski, Piotr Kapela, Tomasz Miazga, Robert Kobus, Rajmund Lichota, Radosław Zając, Jacek Skibe, Jerzy Proft, Rafał Chwalczyk

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

7. zmiany uchwały Nr LVII/504/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 24 lipca 2023r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Opolskiemu

Pani Skarbnik wyjaśniła potrzebę zmiany uchwały, ze względu iż po roztrzygnięciu przetargu kwota udzielonej pomocy była niewystarczająca a dotyczy to przejścia dla pieszych w miejscowości Pludry- projekt ,, Zebra”.

 

Przewodniczący komisji ogłosił 15 minut przerwy.

Punkt 7. Sprawozdanie z działalności Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Dobrodzieniu za okres od 1 stycznia 2022r do 31 grudnia 2022r. (17:00)

Przewodniczący Komisji pan Robert Kobus przywitał dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej pana Eugeniusza Konik oraz poprosił go o przedstawienie sprawozdania z działalności za rok 2022.

Sprawozdanie zostało dostarczone do Burmistrza Dobrodzienia. Ilość zatrudnionych pracowników nie uległa zmianie. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej na bieżąco stara się wykonywać prace remontowe w zakresie budynków będących w administracji.
W sprawozdaniu jest szczegółowo rozpisane, jakie remonty zostały wykonane na rzecz Urzędu Miasta oraz jakie ważniejsze wydatki zostały poniesione przez ZGKiM w 2022r.

Odnosząc się o transport publiczny – sytuacja jest lepsza niż w poprzednim roku. W szalecie miejskim w 2022 roku odnieśliśmy straty w wysokości 4448,20zł.

Przychody ZGKiM były zbyt niskie, więc niezbędna była dotacja. Ceny węgla są dużo wyższe.

Rady Damian Karpinski poprosił dyrektora o wyjaśnienie w sprawozdaniu które dotyczy prac na rzecz Urzędu Miasta- dwukrotnie są wypisane te same naprawy ( znajdują się w sprawozdaniu na str. 7 i 8) oraz poinformował, że w sprawozdaniu występuje bardzo dużo błędów literowych. – dyrektor odpowiedział, że za błędy literowe pracowników nie odpowiada.

Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że za pracowników odpowiada przełożony a w tym przypadku Pan Dyrektor, tym samym jak całościowe sprawozdanie podpisał Pan.

Radny Damian Karpiński prosi o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji na piśmie. Dyrektor uważa, że mogło dość do wykonania czynności ,,kopiuj-wklej”.

Kolejne pytanie radnego Damiana Karpińskiego dotyczyło egzekwowania należności na dzień dzisiejszy.

Dyrektor przedstawił ile zostało wysłanych wezwań dotyczących:

wody- wezwania do zapłaty 228 ( stan na dzień 30 czerwca 2023)

mieszkania- wezwania przedsądowe 10 ( stan na dzień 30 czerwca 2023)

wniosek o eksmisję- przygotowane 13 wniosków – w tym przypadku ZGKiM musiał wystąpić do gminy o przekazanie nr Pesel wierzyciela ( tak obecnie wygląda procedura).

Jeśli chodzi o firmy, to na dzień 30 czerwca br. 1 firma otrzymała wezwanie przedsądowe o rozwiązanie umowy a pozostałe firmy które zalegają otrzymują przypomnienia bądź wezwania przedsądowe. Dzięki temu polepsza się egzekwowanie należności. Coraz częściej mieszkańcy przychodzą z prośbą o ugodowe załatwienie sprawy. Najczęściej jest wykonane porozumienie na spłatę ratalną.

Radny Radosław Zając zapytał co w przypadku jeśli nastąpi porozumienie a mieszkaniec jednak nie będzie w dalszym ciągu spłacać zaległości?- w tym przypadku zakład jest zobowiązany złożyć wniosek do sądu o egzekwowanie należności przez komornika. Jeśli dojdzie do eksmisji lokatora to ZGKiM musi zapewnić tej osobie mieszkanie socjalne.

Radny Jacek Skibe zapytał od jakiej kwoty zaczyna się procedura - dyrektor odpowiedział, że od kwoty powyżej 10 000zł. Są mieszkańcy którzy mają zadłużenie po 25 000 tys i nie płaciła przez ostatnie 2 lata. Wtedy ZGKiM występuje do sądu z wnioskiem.

Radny Jacek Skibe dopytał czy jeśli mieszkaniec chce spłacić zadłużenie to czy jest one naliczone z ustawowymi odsetkami??- odpowiedź pana dyrektora, że tak bo program automatycznie to nalicza.

Zastępca Burmistrza pytał z czego wynika, że w ciągu ostatnich kilku lat wniosek o dane z rejestru pesel bo w ubiegłym miesiącu wpłynął do urzędu pierwszy taki wniosek?- sytuacja wynika z przepisów, Radca Prawny powiedział, że musi być nr pesel i dlatego taki wniosek wpłynął.

Nastąpiła dyskusja w powyższej sprawie…..

Dyrektor wyjaśniał, że w czasie obowiązującej ustawy ,,covidowej” nie były żadne działa podjęte w powyższej sprawie, jednak radni wraz z Zastępcą Burmistrza tłumaczyli, że można było wykonywać całą procedurę egzekwowania, lecz nie było można wtedy wykonać eksmisji. Procedura mogła się toczyć.

Radny Jacek Skibe ponownie zabrał głos i zadał kolejne pytanie, które dotyczyło- co w przypadku jeśli najemca nie żyje a należności wciąż widnieją??

Dyrektor  zaczął tłumaczyć jak to wygląda w ZGKiM i to nie jest wcale proste, powinna przejść  całą procedurę a egzekwowanie nie jest łatwe a tym bardziej jak spadkobiercy są zagraniczni.

Nastąpiła dyskusja wśród radnych i panem dyrektorem.

Radny Jacek Skibe zadał pytanie co pan zrobił w trakcie swojej pracy z działań ściągalności długów oraz co Pan w tym czasie dokonał.- dyrektor odpowiedział że odpowiedzi udzieli w formie pisemnej.

Zastępca Burmistrza odniósł się do informacji z przedłożonego sprawozdania z 2022r. które dotyczy administrowania zasobami mieszkalnymi.- prosi o pisemną odpowiedź- dyrektor odpowiedział, że pracownik merytoryczny odpowie na zadane pytania.

Po zadanych pytaniach i prośba o ich wyjaśnienie nastąpiła dyskusja.

Po burzliwej dyskusji Przewodniczący poprosił Dyrektora o wyjaśnienie przesłanego pisma, dlaczego nie zostały przesłane odpowiedzi na wszystkie wymienione pytania.

Radny Damian Karpinski prosił o wyjaśnienie co z lokalem mieszkalnym gdzie najemcą są Państwo Niemiec? Co się dzieje z tym mieszkaniem? Czy regulowane są należności za wodę, ścieki, czynsz jeśli ci Państwo tam nie mieszkają. Co z samochodem który ,,blokuje” miejsce parkingowe. Jakie działania zostały podjęte po otrzymaniu pisma od wspólnoty?  - zakład jako administrator mógł tylko wystosować pismo z prośbą o usunięcie pojazdu, innych możliwości nie mamy jak tylko wysłać pismo.

Dyrektor odpowiadał na pytania zadawane przez radnego Damiana Karpinskiego w powyższym temacie.

Wspólnota ma informację z ZGKiM że ci Państwo tam nie mieszkają, są dostępni pod innym adresem. Co w przypadku jeśli lokatorzy nie zamieszkują, będzie sezon zimowy i np. dojdzie do awarii np. zamarznięcia rur, uszkodzenia wodociągu?

Zastępca Burmistrza pyta czy teraz jeśli przez kolejne 5 lat najemcy będą zalegać z płatnościami to dopiero jeśli zadłużenie będzie powyżej 10 000zł to rozpocznie się procedura egzekwowania należności.

Radny Gabriel Kukowka – co jeśli osoba która otrzymała mieszkanie komunalne a w między czasie nabył lokal własnościowy, czy została przeprowadzona taka kontrola według podpisanych umów?- dyrektor odpowiedział że nie mają takiego obowiązku.

Wniosek radnego Gabriela Kukowka – jak funkcjonuje po przekazaniu pod użytkowanie mieszkania- umowa, regulamin i kto jest odpowiedzialny za egzekucję regulaminu. Odpowiedź radny prosi w formie pisemnej.

Prosi się o przygotowanie Radcy prawny kto jest zobowiązany do egzekwowania regulaminu.

Radny Jacek Skibe zwrócił się do dyrektora o sprawdzenie czy w danym lokalu zamieszkuje osoba z którą została podpisana umowa, czy nie jest lokal podnajmowany, czy rodzice nie przekazali może dzieciom mieszkania bez wiedzy administratora.

Po pytaniu radnego rozpoczęła się dyskusja na powyższy problem.

Radny Gabriel Kukowka prosił o wyjaśnienie dyrektora czy pracownik merytoryczny jest odpowiedzialny za niewywiązanie się z uchwalonej uchwały która dotyczy wywozu nieczystości.

Dyrektor odpowiedział, że uchwała jest z 2008 roku o której sam nie wiedział i nie została przez radę zmienione przez 14 lat. Poprzez urzędowanie poprzedniego dyrektora stawka była zmieniana wraz z wskaźnikiem inflacji. Nie jest w gestii dyrektora przygotowywanie projektu lecz Rady Miasta. Dyrektora obowiązuje ustawa o finansach publicznych i dlatego też zostało zmieniane za pomocą wskaźnika inflacji.

Radny Gabriel Kukowka zapytał czy dyrektor w jakikolwiek sposób wnioskował do rady o podwyższenie stawki?

Dyrektor stanowczo twierdzi, że nie jest to w jego gestii lecz rady Miasta. Powinni opierać się o obecne stawki i jest to zrozumiałe, że jest to zrozumiałe.

Radni wraz z dyrektorem rozpoczęli dyskusję.

Radny Damian Karpinski zwrócił się z prośbą do dyrektora w imieniu wszystkich wspólnot w Dobrodzieniu – jeśli zostają do Państwa wysłane zaproszenia na spotkania wspólnot a nie zamierzają Państwo przybyć to proszę o taką informację. Informacja była z gminy, jednak nikt się nie pojawił.

Dyrektor odpowiadał na słowa radnego, jednak nastąpiła w tym temacie kolejna dyskusja.

Odpowiedział również, że uchwałę w sprawie stawek nieczystości zakład gospodarki komunalnej i mieszkaniowej nie jest w intencji zakładu. To rada powinna przygotować projekt i uchwalić.

Radny Robert Kobus odpowiedział dyrektorowi, że skąd rada miała wiedzieć, że ZGKiM nie wystarcza środków czy to w kwestii stawek czynszu czy też stawek za nieczystości.

Skarbnik Gminy wyjaśniła jak wygląda procedura przygotowania projektu uchwał i że to pracownik jest odpowiedzialny za przygotowanie projektu a rada Miasta za procedowanie i uchwalenie.

Dyskusja….

Radny Robert Kobus zapytał czy już działa nowy program księgowy?

Program finansowo- księgowy jest eNowa i już działa, wprowadzany jest również program ,,Kadry”.

Zatem proszę o przedłożenie w najbliższym czasie analitykę i syntetykę z nowego programu.

Dyrektor- jeśli będzie całkowicie wprowadzony to zostanie przedłożone radnym. Kolejni radni zadawali pytania na które dyrektor starał się wyczerpująco wypowiedzieć.

Radny Gabriel Kukowka zgłosił problem mieszkańców z problemem czytelności faktury. Dlaczego na pierwszej stronie jest jedna kwota a na drugiej pozostałe prognozy. Starsi ludzie mają duży problem z jej odczytaniem i często dochodzi do sytuacji, że powstają zadłużenia z niewiedzy mieszkańców.

Zastępca Burmistrza przedstawił rozwiązanie, że może warto wprowadzić jeden system na fakturze ( np. 3 pozycje prognozujące, nie rozbijając na jedną faktyczną a dwie propozycje).

Dyrektor wyjaśnia, że faktura jest jasna i czytelna i jest to faktura prognozująca a nie zaliczkowa. Po wyjaśnieniu mieszkańcom już nie ma problemu z jej oczytywaniem.

Radni zgodnie twierdzą, że w faktury wystawiane przez ZGKiM są bardzo niejasne i niezgodne z stanem faktycznym.

Dyrektor odpowiadał na zarzuty radnych w powyższym temacie.

Przewodniczący Rady pan Piotr Kapela odczytał pismo mieszkańca i zapytał do kogo powinno być skierowane? Dyrektor odpowiedział, że do p. Burmistrza bądź Dyrektora ZGKiM.

Radny Gabriel Kukowka  złożył kolejny wniosek o przedstawienie informacji jakie pisma wpłynęły do Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej z Urzędu Miasta i w jakim terminie zostały zrealizowane w roku 2023.

Zastępca Burmistrza powrócił jeszcze do problemu czytelności faktury, że na przełomie sierpnia i września odbyły się zebrania sołeckie i w dalszym ciągu mieszkańcy zgłaszają ten problem.

Dyrektor rozmawiał z Burmistrzem Dobrodzienia na temat czytników radiowych aby pozyskać fundusze z Polskiego Ładu- otrzymał odpowiedź, że na obecna chwilę są ważniejsze priorytety inwestycyjne.  Zakład nie posiada środków na inwestycje, budżet jest w gestii Urzędu Miasta. 

Zastępca Burmistrza odczytał statut ZGKiM- zakład prowadzi działania w zakresie:

1. zadań podstawowych, a w szczególności :administrowanie, eksploatacja, prowadzenie remontów bieżących i kapitalnych oraz modernizacja komunalnych zasobów mieszkaniowych.

Dyrektor odpowiedział, że on nie ma środków na takie remonty.

Zastępca Burmistrza ponownie zapytał co stoi na przeszkodzie aby faktury za wodę były albo prognozowane albo były za zużycie bieżące wody?- dyrektor twierdzi, że jest dobrze a jeśli ktoś ma problem to ma przyjść to wyjaśnią sprawę.

Kolejna dyskusja…

Na posiedzenie komisji przybył Burmistrz.

Kolejnym punktem obrad jest pismo z wniosku p. Dylong- Kołodziej.

Dyrektor musi zapoznać się z sprawą, dokonać weryfikacji czy wszystko zgodne z prawdą.

Zastępca Burmistrza skoro Pani pisemnie złożyła w listopadzie wniosek o obniżkę czynszu, to dlaczego nikt ponownie nie wysłał jej ponownie informacji, że musi złożyć wniosek.

Dyrektor stanowczo stwierdził, że Pani …… musi jeszcze raz złożyć wniosek wraz z załącznikami bo do Biura Podawczego nic nie wpłynęło.

Dyskusja…

Przewodniczący komisji zapytał radnych czy mają jeszcze pytania do pana dyrektora??

Dyrektor odczytał złożony wniosek do Urzędu Miasta w sprawie dotacji dla ZGKiM w sprawie zakupu węgla. Wyjaśnił, dlaczego jest taka sytuacja.

Radny Gabriel Kukowka odpowiedział na interpretację dyrektora iż w ubiegłym roku była przekazana dotacja na ten cel i były zapewnienia, że taka sytuacja się nie powtórzy, a po roku czasu znów jest ten sam problem. Od kiedy było wiadomo, że są takie wysokie koszty ogrzewania.

Dyskusja….

Radny Robert Kobus zadał jeszcze pytanie do powyższej dyskusji skierowane do dyrektora – Czy gmina posiada jakiekolwiek zapasy węgla?- dyrektor odpowiedział, że nie.

Kolejna dyskusja…..

Punkt 8. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji z dnia 7 września 2023r.

Wyniki imienne:

ZA(10):Gabriel Kukowka, Damian Karpinski, Rafał Chwalczyk, Krzysztof Bula, Robert Kobus, Jacek Skibe, Tomasz Miazga, Jerzy Proft, Piotr Kapela, Rajmund Lichota

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(1):Radosław Zając

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

Posiedzenie komisji zostało przerwane ze względu na posiedzenie Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej.

Po zakończonej Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej wznowiono obrady posiedzenia komisji.

Punkt 9. Sprawy różne

Na posiedzenie komisji przybyli mieszkańcy miejscowości Kocury w znaczących sprawach. Na początku Przewodniczący komisji odczytał pismo p. D. Maleska oraz poprosił o przedstawienie sytuacji.

Pani Dorota wraz z p. Staniczok wyjaśniały radnym przedstawiony problem w wykupem drogi. Problem ciągnie się już 18 lat i do dnia dzisiejszego nic nie zostało dokonane mimo, iż obie Panie miały obiecane, że sprawa zostanie załatwiona.

Zastępca Burmistrza przedstawił jak drogi przebiegają i działki pań.

Panie, które przez kilkanaście lat prosiły o pomoc w rozwiązaniu problemu, bo chciały przekazać działki na własność gminy nieodpłatnie w zamian za ,,uporządkowanie” w księgach wieczystych. Poprzednie władze zlekceważyły prośbę i obie Panie wystąpiły na drogę sądową aby w dokumentach widniał porządek bo nawet nie mogą przekazać nieruchomości na dzieci ze względu na ten problem. Panie wnioskują aby rada pokryła koszty poniesione tj. kwota ok.10000zł. ( adwokat, srawy sądowe). Jeśli komisja wraz z władzami wyrażą zgodę to kwota o którą wnioskują będzie jako wykup drogi na własność gminy.

Pan Burmistrz na spotkaniach wiejskich mówił o przekazaniu dróg na własność gminy nieodpłatnie, wtedy też gmina będzie mogła przystąpić do remontów dróg, oświetlenia.

Radny Piotr Kapela zadał pytanie- dlaczego nie zrobiliśmy tego np. 2 lata temu zanim Panie udały się do Sądu jeśli obecna kadencja tez już miała przedstawioną sprawę?

 

Zastępca Burmistrza po wszystkich wyjaśnieniach poddał pod głosowanie wniosek o wykup dróg jeśli koszty będą w granicy 10000zl

 ZA(11):Gabriel Kukowka, Krzysztof Bula, Damian Karpinski, Piotr Kapela, Tomasz Miazga, Robert Kobus, Rajmund Lichota, Radosław Zając, Jacek Skibe, Jerzy Proft, Rafał Chwalczyk

PRZECIW(0):

WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):

NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(0):

Drugim problemem z jakim przyszli mieszkańcy jest zawracanie autobusu szkolnego na prywatnym parkingu ,,Gospody w Kocurach”. Na obecną chwilę właściciel zagrodził tam wjazd, ze względu iż autobus robi tam wielkie koło i tworzą się koleiny. Właściciel może udostępnić parking pod warunkiem, iż kierowca autobusu będzie wjeżdżał z jednej strony a wyjeżdżał z drugiej, nie wykonując nawracania na parkingu.

Trzecim problemem jest brak dojazdu autobusów do szkoły do Olesna. Obecnie uczniowie zajeżdżają motorowerami do Kadłuba Wolnego 4km aby mogli dostać się do szkoły. W gminie funkcjonuje ,,MARTIN BUS” jednak jeździ on w godzinach nie zadawalających dla dzieci, które muszą dojechać do szkoły. Posiada on kursy nawet w sobotę ale jedzie pusty. Czy nie można zmienić rozkładu jazdy aby dzieci swobodnie zdążyły do szkoły na godz.8.00??

Dlaczego też przez miejscowość Rzędowice jeździ przewoźnik a przez Kocury już nie. Rodzice również płacą za bilet miesięczny i jak najbardziej dalej będą płacić. Niebawem przyjdzie zima czy deszcze i zrobi się duży problem aby dzieci dojeżdżały do Kadłuba Wolnego.

Burmistrz Dobrodzienia obiecał przybyłym mieszkańcom, że zostanie wystosowane pismo do przewoźnika firmy ,,Parasol” z prośbą o możliwość dojechania do miejscowości Kocury i zabrania uczniów.

 Po wyczerpaniu swoich problemów mieszkańcy bardzo serdecznie podziękowali w możliwości uczestniczenia w posiedzeniu i próbie podjęcia działań aby wyeliminować zaistniałe problemy.

Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący komisji zakończył obrady posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej Bezpieczeństwa.

Protokólant:
Beata Bajorska

PRZEWODNICZĄCY
Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego,
Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa
mgr Robert Kobus

Protokół z 02.10.2023 (PDF | 4,70MB)