Protokół z 23.10.2023
Protokół
z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa.
Posiedzenie rozpoczęto 23-10-2023 o godz. 15:01, a zakończono o godz. 18:25 tego samego dnia.
W posiedzeniu wzięło udział 9 członków:
1. Tomasz Miazga
2. Jacek Skibe
3. Gabriel Kukowka
4. Krzysztof Bula
5. Rajmund Lichota
6. Robert Kobus
7. Rafał Chwalczyk
8. Damian Karpinski
9. Radosław Zając
Nieobecni: Piotr Kapela, Jerzy Proft
Porządek posiedzenia:
- Przyjęcie porządku posiedzenia.
- Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu eksploatacji powierzchniowej dla części działki nr 347 ( dawniej 178/164) w obrębie Klekotna
- Rozpatrzenie wniosków o najem lokali z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień.
- Propozycja zasiedlenia wolnego lokalu z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień
- Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
- zmiany wieloletniej prognozy finansowej,
- wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Dobrodzień na 2023r.
- ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Dobrodzień
- zmiany do uchwały LVII/506/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 31 lipca 2023r.w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości
- Sprawy różne.
- Zakończenie posiedzenia.
Punkt 1. Przyjęcie porządku posiedzenia. (15:01)
Przewodniczący Komisji Budżetu Pan Robert Kobus przywitał wszystkich zebranych radnych, Burmistrza, Zastępcę Burmistrza, Skarbnik Gminy, urbanistę- p. Sebastiana Gajek oraz p. Beatę Bajorska- protokólant. Następnie przedstawił porządek posiedzenia, po czym poddał pod glosowanie.
Wyniki imienne:
ZA(8):Robert Kobus, Krzysztof Bula, Rafał Chwalczyk, Gabriel Kukowka, Damian Karpinski, Rajmund Lichota, Jacek Skibe, Tomasz Miazga
PRZECIW(0):
WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(3):Piotr Kapela, Jerzy Proft, Radosław Zając
Punkt 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu eksploatacji powierzchniowej dla części działki nr 347 (dawniej 178/164) w obrębie Klekotna.
Na posiedzenie komisji dołączył radny Radosław Zając.
Przewodniczący Komisji oddał głos urbaniście Panu Sebastianowi Gajek celem wyjaśnienia przedłożonego projektu uchwały.
Pan Sebastian Gajek wyjaśnił, że złożony projekt jest niezbędny dla celów inwestycyjnych, w głównej mierze pod budowę drogi ekspresowej S11. Teren jest przy granicy z gminą Ciasna, są to tereny leśne. Ze względu na Covid- procedura uchwalenia została wstrzymana. W między czasie doszła zmiana studium uwarunkowań Gminy Dobrodzień.
Radny Rajmund Lichota zadał pytanie skierowane do urbanisty- co obecnie znajduje się pod ziemią?- urbanista odpowiedział, że znajdują się tam piaski, które będą wywożone.
Radny Radosław Zając zapytał czy są to nasze drogi gminne oraz po jakich drogach będą przejeżdżały samochody ciężkie? W kogo gestii będzie utwardzenie tych dróg?
Burmistrz odpowiedział, że będzie trzeba ustalić spotkanie aby dokładnie ustalić jakimi drogami będą się przemieszczać i kto będzie odpowiedzialny za jej utwardzenie.
Urbanista poinformował radnych, że podczas przeprowadzenia całej procedury nie wpłynęły żadne uwagi.
Radny Damian Karpinski zapytał czy nr drogi w przedstawionym projekcie jest własnością gminy?
Nastąpiła dyskusja w sprawie ustalenia praw do przedstawionej drogi.
Do chwili wyjaśnienia zapytania o drogę projekt został odrzucony i będzie procedowany na kolejnym posiedzeniu komisji po uzyskaniu niezbędnych informacji.
Punkt 3. Rozpatrzenie wniosku o najem lokali z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień (15:26)
Ze względu na nieobecność pracownika merytorycznego, Zastępca Burmistrza przedstawił wniosek Pani ………………o wpisanie na listę osób oczekujących o najem lokalu mieszkalnego.
Pani ……………..- 1 osoba + małe dziecko, zamieszkała w Rzędowicach ul. ……………
Przewodniczący Komisji oddał pod glosowanie wniosek przedstawiony przez Zastępcę Burmistrza.
Wyniki imienne:
ZA(9):Gabriel Kukowka, Rafał Chwalczyk, Damian Karpinski, Robert Kobus, Tomasz Miazga, Jacek Skibe, Krzysztof Bula, Rajmund Lichota, Radosław Zając
PRZECIW(0):
WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(2):Piotr Kapela, Jerzy Proft
Punkt 4. Propozycja zasiedlenia wolnego lokalu z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień (15:32)
Zastępca Burmistrza przedstawił propozycję zasiedlenia wolnego lokalu z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień.
Dla Pani …………………. propozycja zasiedlenia Dobrodzień ul…………..lokal socjalny
o powierzchni użytkowej 21,71m².
Głosowanie w sprawie zasiedlenia wolnego lokalu z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobrodzień - p. ………………..
Wyniki imienne:
ZA(9): Radosław Zając, Rafał Chwalczyk, Damian Karpinski, Gabriel Kukowka, Krzysztof Bula, Robert Kobus, Tomasz Miazga, Jacek Skibe, Rajmund Lichota
PRZECIW(0):
WSTRZYMUJĘ SIĘ(0):
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(2): Piotr Kapela, Jerzy Proft
Punkt 5. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: (15:32)
- zmiany wieloletniej prognozy finansowej
Przewodniczący Komisji poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie informacji do powyższej uchwały.
1. W związku z wysokim wykonaniem wydatków w dz. 600 ( transport i łączność) zwiększono ich plany w:
- rozdz. 60016 – Drogi publiczne gminne o 20.000,00 zł
- rozdz. 60020 – funkcjonowanie przystanków komunikacyjnych o 5.000,00 zł.
2. Po unieważnieniu postępowania przetargowego zadania „Termomodernizacja budynków szkolnych na terenie Gminy Dobrodzień dokonano następujących zmian:
a) zmniejszono dochody bieżące o 64.644,00 zł
b) zmniejszono dochody majątkowe :
- w 2023r. o 3.978.155,99 zł
- w 2024r. o 657.922,28 zł.
c) zmniejszono wydatki bieżące o 74.644,00 zł
d) zmniejszono wydatki majątkowe o 5.602.507,56 zł
oraz przeniesiono poniesione już wydatki na wykonanie dokumentacji z wydatków związanych z realizacją projektu z dofinansowaniem na wydatki pokryte z budżetu gminy – kwota 98.277,00 zł
3. Wprowadzono 40.000,00 zł na udzielenie dotacji celowej dla OSP w Pludrach na dofinansowanie zakupu samochodu pożarniczego jednoczenie zmniejszając środki na remonty dla OSP o 12.000,00 zł. OSP planuje sprzedać obecnie użytkowany samochód, który wymaga remontu i środki ze sprzedaży przeznaczyć na zakup samochodu.
4. Koszt zadania FS sołectwa Warłów jest niższy niż zakładano (plan 12.000,00 wykonanie 8.700,00) . W związku z powyższym wydatek nie będzie stanowił wydatku majątkowego a bieżący. W uchwale dokonano stosownej zmiany.
5. W WPF zabezpieczono środki na nadzór inwestorski nad zadaniem „Efektywny energetycznie Dobrodzień”. Jest to kwota 37.000,00 do poniesienia w 2024r.
6. Dokonano zmian w planie kosztów ZGKiM przenosząc 235.000,00 zł z wynagrodzeń na pozostałe koszty bieżące.
7. Zmniejszono plan wolnych środków o 1.580.351,57 zł.
Radny Radosław Zając zapytał jak długo ważny jest projekt?
Burmistrz poinformował, że jeśli zostanie założony Dziennik Budowy to projekt będzie ważny.
Następnie Skarbnik Gminy odczytała wniosek OSP Pludry na zakup nowego samochodu.
Radni zadali następujące pytania:
- Czy za wnioskowana kwotę samochód będzie w pełni sprawny?
- Z którego roku jest samochód?
- Czy na przestrzeni roku bądź dwóch nie kończą się atesty?
Burmistrz wraz z Zastępcą i Panią Skarbnik udzielili odpowiedzi na powyższe pytania.
Skarbnik Gminy wyjaśniła, że kwota którą radni przeznaczą na OSP Pludry będzie jako dotacja, a obecny samochód będą chcieli sprzedać i dołożyć do zakupionego wozu.
Radny Radosław Zając prosi o udzielenie informacji pisemnej czy na przestrzeni kilku najbliższych lat nie kończą się atesty czy przeglądy bo jednak może okazać się, że w przyszłym roku będziemy musieli dołożyć na pokrycie tych atestów.
Dyskusja….
Następnie Skarbnik wyjaśniła zmianę w budżecie, dotyczącą wewnętrznego przesunięcia środków Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.
Jeśli zdarzy się po całym roku obrotowym, że jest nadwyżka to Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej jest obowiązany zwrócić nadwyżkę do gminy. Zdarzyło się to tylko raz- gmina wtedy zwolniła zakład z zwrotu na poczet prac realizujących przez zakład.
Radny Robert Kobus ponownie zapytał co z wnioskiem zgłoszonym na poprzednim posiedzeniu dotyczącym przeprowadzenia audytu w Zakładzie Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej.- Burmistrz poinformował, że otrzymał już pismo i są w trakcie szukania firm, które będą mogły i miały odpowiednie uprawnienia aby przeprowadzić takie audyty.
Radni podjęli dyskusję na temat wniosku o przydzielenie dotacji dla ZGKiM o którą wnioskował Dyrektor.
Dyskusja.
Skarbnik Gminy zaproponowała, że może warto aby Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej napisał PROGRAM NAPRAWCZY.
Radny Tomasz Miazga wyjaśnił na jakie kwoty wpływają faktury do ZGKiM za np. energię. Nie są to małe kwoty.
Radny Damian Karpinski zapytał czy jest możliwość przekształcenia ZGKiM na spółkę??
Skarbnik wyjaśniła, jakie mogą być skutki dla gminy.
Radny Gabriel Kukowka złożył WNIOSEK FORMALNY O PRZEKSZTAŁCENIE ZAKŁADU GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MIESZKANIOWEJ NA SPÓŁKĘ.
Skarbnik Gminy odnosząc się do poprzedniego posiedzenia komisji z prośbą o wyjaśnienie dot. naliczania VAT, po wielu konsultacjach wyjaśniła, że podatek VAT w omawianym temacie musi być naliczany.
Radny Tomasz Miazga poinformował, że jeśli faktury za zakupiony opał nie zostaną opłacone to wtedy mieszkańcy nie będą mieli dostarczonego ciepła ze względu braku opału.
Pan Burmistrz zabrał głos i stwierdził, że już w ubiegłym roku mogliśmy reagować- jeśli np. otrzymalibyśmy pismo, że wpłaty za czynsze są niewystarczające to moglibyśmy od 01 stycznia 2023 roku podwyższyć tą stawkę. Takiej informacji nie mieliśmy od Dyrektora zakładu więc nie mogliśmy w porę zareagować.
Nastąpiła dyskusja…….
Skarbnik ponowiła pytanie w sprawie udzielenia dotacji dla ZGKiM- radni w większości nie wyrazili zgody.
Po zakończonej dyskusji powrócił temat zakupu piaskarki o którą wnioskuje Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.
Radny Robert Kobus zapytał o jaką kwotę wnioskuje Pan Dyrektor?- Skarbnik udzieliła odpowiedzi, że w wniosku podana jest kwota 70.000zł.
Radny Radosław Zając złożył WNIOSEK O PRRZEDSTAWIENIE 5-CIU OFERT Z RÓŻNYCH FIRM DOTYCZĄCYCH WYBORU PIASKARKI.
Zastępca Burmistrza zwrócił uwagę, że w okresie zimowym największym problemem w Dobrodzieniu są ul. Piastowska i ul. Oleska.
Radni procedowali nad różnymi rodzajami piaskarek które wyszukali.
Radny Gabriel Kukowka przypomniał, że w ubiegłym roku radny Joachim Wloczyk wnioskował aby były posypywane skrzyżowania dosyć często.
Po długotrwałej debacie nad zakupem piaskarki radni podjęli decyzję aby zabezpieczyć środki w budżecie gminy na 50.000 zł., jednak do czasu otrzymania odpowiedzi Pana Dyrektora o przedstawieniu 5-ciu ofert radni wstrzymają się z decyzją.
Radny Radosław Zając zaproponował aby skontaktować się z Firmą ANDERWALD i uzyskać informacje czy jest możliwość wypożyczenia piaskarki na sezon zimowy- jakie wtedy są stawki godzinowe lub czy mają w swoim asortymencie na sprzedaż i za jaką kwotę.
Radny Tomasz Miazga stwierdził, że może warto spotkać się z kierowcami którzy są odpowiedzialni za posypywanie dróg w okresie zimowym i ustalić jaki sprzęt byłby odpowiedni na potrzeby gminy.
Kolejna dyskusja…..
Radny Jacek Skibe podsumował dyskusję i stwierdził, że Dyrektor jest odpowiedzialny aby zrobić rozeznanie.
Radny Tomasz Miazga zadał pytanie- co robimy z dotacją dla Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej- radni udzielili odpowiedzi, że nie wyrażają zgody na jej udzielenie.
Po wyczerpujących dyskusjach Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie projekt w sprawie zmiany do wieloletniej prognozy finansowej.
Wyniki imienne:
ZA(6):Rafał Chwalczyk, Jacek Skibe, Gabriel Kukowka, Krzysztof Bula, Robert Kobus, Radosław Zając
PRZECIW(0):
WSTRZYMUJĘ SIĘ(3):Tomasz Miazga, Damian Karpinski, Rajmund Lichota
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(2):Piotr Kapela, Jerzy Proft
- zmiany do budżetu gminy Dobrodzień na rok 2023
Wyniki imienne:
ZA(7):Gabriel Kukowka, Jacek Skibe, Robert Kobus, Krzysztof Bula, Rajmund Lichota, Rafał Chwalczyk, Radosław Zając
PRZECIW(0):
WSTRZYMUJĘ SIĘ(2):Tomasz Miazga, Damian Karpinski
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI(2):Piotr Kapela, Jerzy Proft
- ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Dobrodzień.
Skarbnik Gminy zabrała głos w sprawie proponowanych stawek i przedstawiła radnym wyliczenia. Skarbnik zaproponowała podwyżkę o 15% i jaka kwota wtedy wpłynęłaby do budżetu Gminy.
Przewodniczący komisji poddał propozycję pod głosowanie- szcześcioro radnych było za propozycją pani Skarbnik.
Radni proponowali jeszcze inne stawki, na obecnym posiedzeniu temat nie został rozstrzygnięty. Do ustalenia stawek podatku powrócą na kolejnym posiedzeniu komisji.
W związku z decyzją radnych przedstawiony projekt nie będzie procedowany na najbliższym posiedzeniu Sesji Rady Miejskiej w dniu 30 października 2023r.
- zmiany do Uchwały LVII/506/2023 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 31 lipca 2023 roku w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości.
Burmistrz zabrał głos do powyższego projektu. Pracownik merytoryczny zgodnie z prośbą radnych na poprzednim posiedzeniu dokonał konsultacji z gminami ościennymi. Na obecną chwilę żadna inna gmina, oprócz Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej z Antoniowa. Burmistrz poinformował radnych, że w dniu jutrzejszym tj. 24 października 2023 roku jest umówiony na spotkanie z Prezesem z Olesna w sprawie umożliwienia odbierania odpadów do Olesna.
Dyskusja.
Radny Gabriel Kukowka zadał jeszcze pytanie co z propozycją radnego Jacka Skibe z poprzedniego posiedzenia komisji w sprawie oddawania osadu do firmy która zajmuje się osuszaniem?
Kolejna dyskusja.
Punkt 6. Sprawy różne
Przewodniczący oddał głos radnym w sprawie zgłoszenia wniosku, sprawy.
Radny Radosław Zając zadał pytanie co z wnioskiem który już składał a nie otrzymał odpowiedzi w sprawie świateł na obwodnicy ( skrzyżowanie z ul Szemrowicką) – podjeżdżając od strony Szemrowic jednośladem bardzo długo czeka się zmianę świateł ( nie ,,łapie” małych pojazdów).
Radny Jacek Skibe- doświetlenia przejścia przy Specjalnym Ośrodku Szkolno- Wychowawczym na okres zimowy?
Radny Tomasz Miazga- sprawdzenie czy procedowana uchwała jest niezbędna? – Zastępca udzielił odpowiedzi na pytanie.
Punkt 7. Zakończenie posiedzenia.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący zakończył posiedzenie komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa.
PRZEWODNICZĄCY
Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego,
Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa
mgr Robert Kobus