Protokół z 9 grudnia 2022

Protokół

z posiedzenie Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w dniu 9 grudnia 2022 roku.

W posiedzeniu wzięło udział 4 członków:

1. Sara Pruska

2. Jerzy Proft

3. Joachim Wloczyk

4. Dorota Maleska

Nieobecna radna Dorota Wołowczyk

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Analiza finansowa jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej na terenie Gminy w roku 2022.
3. Kontrola zasad finansowania energii elektrycznej w budynku stadionu miejskiego Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Biblioteki Publicznej w Dobrodzieniu.
4. Propozycje do planu pracy Komisji
5. Sprawy różne.

Punk 1. Przyjęcie porządku posiedzenia.

Przewodnicząca Komisji dokonała otwarcia posiedzenia Komisji witając radnych i zaproszonych gości.

Punkt 2. Analiza finansowa jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej na terenie Gminy Dobrodzień w roku 2022.

Skarbnik Gminy przedstawiła wydatki na funkcjonowanie OSP w 2022 roku i porównała je do wydatków  w roku 2020 – 2021, wydatki majątkowe w tym fundusz sołecki w 2022 roku.

Wydatki  na funkcjonowanie OSP w 2022r. z podziałem na rodzaj wydatku i porównanie do lat 2020-2021

w tym:

1. Fundusz sołecki 2022r.

2.  Skarbnik poinformowała, że  OSP otrzymało także środki z Budżetu Obywatelskiego Dobrodzienia w 2022r. - zadanie „Poprawa bezpieczeństwa strażaków OSP w Dobrodzieniu” na kwotę 50.000,00 zł (pralka, suszarka, umundurowanie).           

W ramach wydatków w 2022 roku udzielono dotacji dla OSP w Dobrodzieniu na dofinansowanie zakupu sprzętu w wysokości 8.500,00 zł oraz dla OSP w Główczycach na zakup zestawu pomocniczego przetłaczania wody do celów p.poż. w kwocie 35.000,00 zł.

Zgodnie z wymogiem wynikającym z nowej ustawy o OSP podpisano umowy ze stowarzyszeniami OSP funkcjonującymi na terenie naszej Gminy. Umowy określają zadania OSP oraz zasady finansowania straży przez gminę. Jednostki będące w systemie KSRG mają w umowach zapewnione coroczne dofinansowanie w formie dotacji na dofinansowanie swoich zadań w wysokości po 5 000,00 zł na każdą z jednostek.

Podczas spotkania ze strażakami okazało się, że największą bolączką jest brak toru ćwiczeń na zawody dla dzieci z młodzieżowych drużyn. Skarbnik rozważa możliwość przekazania dotacji w roku 2023 do domu kultury na zakup takiego toru.

Podczas spotkania ze strażakami Skarbnik przedstawiła budżet w którym zabezpieczono środki na zakup paliwa i podstawowe potrzeby.

Skarbnik, wskazała, że budynek remizy straży w Dobrodzieniu wymaga remontu, OSP Bzinica wnioskowała o nowy samochód ( nie jest w KSRG), remontu wymaga także budynek OSP w Szemrowicach, Główczyce wnioskowały o środki na monitoring i założenie alarmu, OSP
w Klekotnej przymierza się wybudowania salki spotkań.   

Na pytanie radnego Joachima Wloczyka jak przedstawia się sprawa opału dla OSP, odpowiedzi udzieliła Skarbnik Gminy. OSP Główczyce pobrało zlecenie, Szemrowice posiada 3 tony opału, Dobrodzień jest zabezpieczony, Bzinica dokona zakupu z funduszu sołeckiego.

Punkt 3. Kontrola zasad finansowania energii elektrycznej w budynku stadionu miejskiego Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Biblioteki Publicznej w Dobrodzieniu.

Burmistrz poinformował, że jesienią otrzymał pismo z Klubu Sportowego „START”, że są problemy z piecem i wnoszą o środki na remont pieca.

Ustalono, że nie będzie remontowany piec, gdyż potrzeba jeszcze palacza, zostaną zamontowane grzejniki elektryczne. Odbył się remont grzejników, nastąpiła wymiana na elektryczne. Jednak o tym fakcie nie powiadomiono domu kultury. Aby obniżyć koszty za energię elektryczną, została podjęta decyzja o zamontowaniu paneli fotowoltaicznych na budynku stadionu miejskiego i  na budynku szaletu miejskiego. Ostatecznie wycofano się z montażu paneli na budynku szaletu. Zapadła decyzja, by w miesiącu wrześniu-październiku wprowadzić do budżetu gminy środki na zamontowanie paneli fotowoltaicznych na budynku stadionu miejskiego. O fakcie tym nie poinformowano dyrektora GOKSiBP w Dobrodzieniu.
Z przeprowadzonych rozmów wynikało, że budynek jest wyłączony ze struktur domu kultury, a przecież opłaty za energię elektryczną płaci dom kultury.

Inwestycję dotyczącą zamontowania paneli fotowoltaicznych prowadził urząd – umowa podpisana została w dniu 15 listopada 2021 roku. Odbiór nastąpił w dniu 22 grudnia 2021 roku. Odebrana została instalacja pod względem technicznym – bez uwag.

Zawarta umowa stanowi załącznik do protokołu.

Następnie omówiono proces załatwiania kolejnych spraw:

• Na terenie stadionu zamontowane są dwa liczniki energii, jeden na budynku  (dystrybucja energii – Tauron), a drugi z PGE na oświetlenie. Sprzedażą energii elektrycznej zajmuje się PGE, natomiast dystrybucją energii Tauron.

Aby wyjść z obowiązującej umowy trzeba było wysłać odpowiednie pismo, po 3 miesiącach nie było jeszcze odpowiedzi, ale po pokonaniu wielu problemów sprawa się zakończyła. Instalacja Fotowoltaiczna została już podłączono i zgłoszona do Tauronu.

• Dyrektor Agnieszka Hurnik wyjaśniła, że nie została poinformowana o zamiarach przeprowadzenia dwóch inwestycji w budynku stadionu tj. zainstalowania ogrzewania elektrycznego, które spowodowało wzrost zużycia oraz zainstalowania systemu fotowoltaiki, która w zamiarze miała zmniejszyć opłaty.

Poinformowała, że ani urząd ani wykonawca na etapie prowadzenia inwestycji nie kontaktowali się z nią. Wyjaśniła, że gdy otrzymała wniosek od firmy Tauron o zawarciu umowy kompleksowej, była zdumiona, ponieważ nie wiedziała o jaką umowę chodzi, ponieważ ona jako jednostka gminna o nic nie wnioskowała.

Pani Dyrektor poinformowała, że opłaty z obu liczników ponosi GOKiSiBP i posiada umowę z Tauronem oraz kopię umowy z PGE przekazaną przez Urząd Miejski. Cała ta procedura miała zmierzać ku temu, żeby zawrzeć nową umowę wspólną z Tauronem, aby był jednocześnie dystrybutorem i sprzedawcą.

Zauważyła, że upływający czas związany z korespondencją spowodował, że rosły rachunki za energię.

• Burmistrz dokonał symulacji zużycia energii na stadionie porównując rok 2021 z rokiem 2022. Stwierdził, że rachunki za energię są wysokie, gdyż pomieszczenia ogrzewane są grzejnikami elektrycznymi. Symulacja stanowi załącznik Nr 1.
• Radny Jerzy Proft zapytał dlaczego jest ogrzewanie elektryczne i zaproponował, by pomyśleć o założeniu klimatyzatorów.

Burmistrz wyjaśnił, że nie było środków nawet na zakup pieca, a co dopiera na zakup pieca z podajnikiem.

• Dyrektor A. Hurnik przypomniała, że od 10 lat zajmuje się stadionem i zrobiła trochę inwestycji. Podczas prowadzenie inwestycji zostali pominięci jako jednostka, byli jedynie informowani pismami z firmy Tauron. Uważa, że jeżeli jest inwestycja to dobrze by było, aby jedna osoba zajmowała się nią od początku do końca. Wspólnie omówiła inwestycję, ale jedna osoba jest za nią odpowiedzialna.

Dyrektor uważa, że struktura jednostki narzuca utrzymanie budynku.

• Radna Dorota Maleska stwierdziła, że zawiodła komunikacja między ludzka. Problemem jest także, że nie jeden podmiot jest odpowiedzialny za cenę prądu.
• Przewodnicząca Komisji zwróciła się z prośbą o większą komunikację miedzy ludzką pomiędzy urzędem a jednostkami.
• Wykonawca zwrócił uwagę, by zastanowić się nad wymianą oświetlenia – Burmistrz poinformował, że wymiana oświetlenia jest przewidziana podczas wymiany oświetlenia ulicznego.
• Radny Joachim Wloczyk poinformował, że od 1 stycznia 2023 roku Klub Sportowy START wypowiedział umowę użyczenia stadionu miejskiego. Stwierdził, że będzie problem z zatrudnieniem gospodarza obiektu.

Wnioski:

• Komisja stwierdziła, że nie można porównywać kosztów poniesionych w 2022 roku na zużycie energii elektrycznej do roku poprzedniego z uwagi na panujący covid 19 - mniejsza ilość odbywających się meczy, imprez sportowych itp.
• Długotrwały proces korespondencji pomiędzy Tauronem a domem kultury spowodowany niewłaściwymi danymi odbiorcy energii.
• Realne straty są mniejsze niż przedstawiono na posiedzeniu komisji.

Należy:

1. Usystematyzować dokumenty dotyczące sprawy budynku i gruntów.
2. Rozważyć zatrudnienie osoby, która zajmowała by się budynkiem stadionu i basenu.

Punkt 4. Propozycje do planu pracy Komisji.

1.  Analiza wykonywania budżetu za rok 2022, w tym windykacja podatków i opłat za rok 2022 i zaległości z lat ubiegłych.

2. Przygotowanie wniosku o udzieleniu absolutorium za rok 2022 Burmistrzowi Dobrodzienia i przesłanie go do Regionalnej Izby obrachunkowej w Opolu.

3.  Analiza wykonywania budżetu w zakresie dochodów i wydatków w okresach kwartalnych – w ciągu 2023r.

4. Analiza przebiegu inwestycji i remontów określonych zadań w planie budżetu oraz w planie inwestycyjnym za rok 2022.

5. Kontrola organizacji i działalności finansowej Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrodzieniu.

6. Kontrola wybranych zagadnień z działalności Zespołu Ekonomiczno – Administracyjnego Szkół, Przedszkoli i Żłobka w 2022r.

7. Dokonywanie doraźnych kontroli zleconych przez Radę Miejską.

Na tym posiedzenie Komisji zakończono.

PRZEWODNICZĄCA
Komisji Rewizyjnej
mgr Sara Pruska

PDFProtokół z 9 grudnia 2022.pdf (1,32MB)