decyzja GK.6220.2.6.2022

Dobrodzień, dnia 14 kwietnia 2022 r.

GK.6220.2.6.2022

D E C Y Z J A

o środowiskowych uwarunkowaniach

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2373 z późn. zm.) zwaną dalej ustawą OOŚ, a także na podstawie § 3 ust. 1 pkt 54 lit. b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), oraz zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pana Norberta Świerczok, ul. Piastowska 50, 46-380 Dobrodzień, działającego przez pełnomocnika Pana Bartłomieja Jarosz

BURMISTRZ DOBRODZIENIA

OKREŚLA

1. Realizację przedmiotowego przedsięwzięcia i stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

2. Środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa elektrowni fotowoltaicznej – farma nr F1 o mocy znamionowej do 1 MW – Dobrodzień, ul. Miodowa 2 – składającej się z zespołów modułów fotowoltaicznych podzielonych na sekcje współpracujące z inwerterami (falownikami) przetwarzającymi energię słoneczną na energię elektryczną dostarczaną do sieci elektroenergetycznej TAURON DYSTRYBUCJA w powiecie: oleskim, gmina: Dobrodzień, woj. opolskie, miejscowość Dobrodzień, obręb: Dobrodzień, na dz. o nr ew. 3044”, uwzględniając uwarunkowania zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ.

3. Charakterystykę planowanego przedsięwzięcia zawartą w załączniku nr 1 do niniejszej decyzji jako jej integralną część.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 21.01.2022 roku (data wpływu: 25.01.2022 r.) Pan Norbert Świerczok, ul. Piastowska 50, 46-380 Dobrodzień, działając przez pełnomocnika – Pana Bartłomieja Jarosz, zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa elektrowni fotowoltaicznej – farma nr F1 o mocy znamionowej do 1 MW – Dobrodzień, ul. Miodowa 2 – składającej się z zespołów modułów fotowoltaicznych podzielonych na sekcje współpracujące z inwerterami (falownikami) przetwarzającymi energię słoneczną na energię elektryczną dostarczaną do sieci elektroenergetycznej TAURON DYSTRYBUCJA w powiecie: oleskim, gmina: Dobrodzień, woj. opolskie, miejscowość Dobrodzień, obręb: Dobrodzień, na dz. o nr ew. 3044”.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 54 lit. b) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839) tj. zabudowa przemysłowa w tym zabudowa systemami fotowoltaicznymi, lub magazynowa, wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż:

- 0,5 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o  których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy,

- 1 ha na obszarach innych niż wymienione w lit. a,

- przy czym przez powierzchnię zabudowy rozumie się powierzchnię terenu zajętą przez obiekty budowlane oraz pozostałą powierzchnię przeznaczoną do przekształcenia w wyniku realizacji przedsięwzięcia do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – przedmiotowa inwestycja należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia złożony został zgodnie z art. 73 ust. 1 oraz art. 74 ust. 1 ustawy OOŚ wraz z „Kartą Informacyjną Przedsięwzięcia”, poświadczoną przez właściwy organ kopią mapy ewidencyjnej wraz z wypisem z ewidencji gruntów obejmujące przewidywany teren na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obszar na który będzie oddziaływać. Wniosek uzupełniono o stosowne wyjaśnienia w kwestii lokalizacji inwestycji, pismem z dnia 03.02.2022 r. (data wpływu do tutejszego urzędu 07.02.2022 r.).

Zgodnie z art. 73 ust. 1 ww. ustawy OOŚ w trybie art. 104 Kpa Burmistrz Dobrodzienia, wszczął postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia – obwieszczeniem z dnia 17.02.2022 roku, nr: GK.6220.2.2.2022.

Strony przedmiotowego postępowania zostały ustalone zgodnie z art. 28 Kpa i art. 74 ust. 1 pkt 3 i 6, ust. 3, ust. 3a ustawy OOŚ. W związku z tym za strony postępowania w przedmiotowej sprawie organ uznał oprócz wnioskodawcy, podmioty posiadające prawo rzeczowe do działek położonych na obszarze znajdującym się w odległości 100 m od granic tego terenu. Organ realizując powyższy obowiązek, zgodnie z art. 10 § 1 Kpa powiadamiał strony postępowania oraz na podstawie art. 33 ustawy OOŚ powiadomił społeczeństwo o etapach realizacji postępowania poprzez podanie informacji do publicznej wiadomości, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 11 ustawy OOŚ: w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

W ramach procedury, na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy OOŚ pismem z dnia 17.02.2022 r. (znak: GK.6220.2.3.2022) wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnie oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Opolu o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu postanowieniem z dnia 28.02.2022 r. (data wpływu do tut. Urzędu – 28.02.2022 r.) znak: WOOŚ.4220.71.2022.BB wyraził opinię, że dla w/w przedsięwzięcia nie istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Po zapoznaniu się z przedłożoną dokumentacją, analizując cechy przedsięwzięcia, RDOŚ w Opolu stwierdził, że nie będzie ono znacząco negatywnie oddziaływać na stan środowiska oraz zdrowie i życie ludzi.

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Opolu, opinią z dnia 02.03.2022 r. (data wpływu do tut. Urzędu – 04.03.2022 r.) znak: GL.ZZŚ.3.435.38.2022.DB stwierdza brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko uzasadniając, iż w wyniku analizy dokumentów uznano, że planowane działania w ramach przedsięwzięcia nie wpłyną negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, dla jednolitej części wód powierzchniowych i podziemnych określonych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry oraz określa warunki tej realizacji:

1. wszelkie prace w obrębie planowanej inwestycji wykonać przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy, który zapewni zabezpieczenie środowiska wodno-gruntowego przed wyciekami paliw i płynów technicznych;

2. zaplecze budowy wyposażyć w sorbenty do usuwania ewentualnych wycieków;

3. wykopy zabezpieczyć przed przedostaniem się do gruntu substancji szkodliwych dla środowiska wodnego;

4. wszelkie prace w okolicach cieków wodnych prowadzić z zachowaniem ostrożności, w sposób nie powodujący zanieczyszczenia wód oraz zachować odpowiednią odległość od cieku wodnego modułów fotowoltaicznych w odległości min. 5 m, stacji transformatorowych w odległości min. 50 m;

5. na wypadek awarii, w celu uniknięcia przedostania się oleju lub cieczy izolacyjnej do środowiska wodno-gruntowego, stację transformatorową wyposażyć w szczelną misę olejową, będącą w stanie zmagazynować 100 % oleju oraz substancji z akcji gaśniczej, wykonaną z takich materiałów, aby ciecz izolacyjna lub olej nie przedostały się do środowiska gruntowo-wodnego (warunek nie musi być spełniony w przypadku zastosowania transformatorów bezolejowych np. żywicznych);

6. mycie paneli prowadzić wyłącznie przy użyciu czystej wody, wody demineralizowanej lub z użyciem środków biodegradowalnych, bez stosowania jakichkolwiek dodatków chemicznych, w tym detergentów.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnie opinią sanitarną z dnia 07.03.2022 r. (data wpływu do tut. urzędu – 09.03.2022 r.) znak: NZ.9022.4.19.2022.LŚ nie stwierdził konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko uzasadniając, iż z przedłożonej informacji o planowanym przedsięwzięciu wynika, że przedsięwzięcie to nie powinno spowodować zwiększenia uciążliwości ani wpłynąć ujemnie na stan zdrowia i życia ludzi.

Biorąc pod uwagę, przeprowadzoną w toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, analizę kryteriów planowanego przedsięwzięcia w zakresie, o którym mowa w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ dokonaną w szczególności na podstawie wniosku, karty informacyjnej przedsięwzięcia wraz z uzupełnieniami, jak również poprzez uzyskanie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnie, oraz Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Opolu, organ właściwy do wydania decyzji uznał, że po zrealizowaniu przez Inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych dokumentach oraz w niniejszej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska. Jednocześnie uwzględniając fakt, że w toku prowadzonego postępowania odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z art. 84 ww. ustawy stwierdził w niniejszej decyzji brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia, Burmistrz Dobrodzienia spełniając wymóg art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, poinformował strony postępowania o możliwości zapoznania się z zebranymi w toku postępowania materiałami dla ww. przedsięwzięcia oraz o możliwości wypowiedzenia się co do złożonych materiałów. Żadna ze stron postępowania nie wniosła uwag ani wniosków.

W związku z wypełnieniem przez Wnioskodawcę wymogów formalnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz po przeprowadzeniu analizy specyfiki planowanego przedsięwzięcia we wszystkich aspektach środowiskowych, orzeczono jak w sentencji decyzji.

Informację o wydaniu decyzji umieszcza się w publicznie dostępnym wykazie (BIP), jak również na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

POUCZENIE

Od wydanej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od daty doręczenia.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

BURMISTRZ
dr Andrzej Jasiński

Sprawę prowadzi:

Aleksandra Kosytorz, tel. 34/ 3999525.

Informacja o przetwarzaniu danych osobowych

Niniejszym informujemy Cię, że w celu podejmowanych czynności związanych z wszczęciem postępowania o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przetwarzamy Twoje dane osobowe. Przetwarzanie to wykonujemy na podstawie obowiązujących aktów prawnych. Administratorem, czyli podmiotem decydującym o tym, jak będą wykorzystywane przetwarzane dane osobowe, jest Urząd Miejski w Dobrodzieniu reprezentowany przez Burmistrza Dobrodzienia. Jeśli to nie Ty przekazałeś nam swoje dane, to informujemy Cię, że otrzymaliśmy je od innej osoby lub z rejestrów publicznych. Do przetwarzania wykorzystujemy dane osobowe należące do kategorii danych identyfikacyjnych i adresowych. Informacje o sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych oraz Twoich praw z tym związanych zawarte są w rozporządzeniu o ochronie danych (RODO).

Załącznik do decyzji
nr GK.6220.2.6.2022
z dnia 14.04.2022 r.

Charakterystyka przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa elektrowni fotowoltaicznej – farma nr F1 o mocy znamionowej do 1 MW – Dobrodzień, ul. Miodowa 2 – składającej się z zespołów modułów fotowoltaicznych podzielonych na sekcje współpracujące z inwerterami (falownikami) przetwarzającymi energię słoneczną na energię elektryczną dostarczaną do sieci elektroenergetycznej TAURON DYSTRYBUCJA w powiecie: oleskim, gmina: Dobrodzień, woj. opolskie, miejscowość Dobrodzień, obręb: Dobrodzień, na dz. o nr ew. 3044”

Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie farmy fotowoltaicznej ,,F1” o mocy znamionowej do 1 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Budowa elektrowni przewidziana jest na terenie działki nr 3044, obręb 0024 Dobrodzień, gmina Dobrodzień, powiat oleski, województwo opolskie. Całkowita powierzchnia działki, na której będzie zlokalizowana instalacja wynosi 4,2969 ha i obejmuje łąki trwałe (ŁIV), grunty orne (RIVa, RIVb, RV), pastwiska (PsIV), grunty pod rowami (W). Powierzchnia terenu działki, wydzielona pod planowaną inwestycję, wynosi ok. 1,24 ha.

Instalacja będzie przetwarzać energię promieniowania słonecznego w prąd elektryczny, wprowadzany później do sieci elektroenergetycznej.

W skład farmy fotowoltaicznej wchodzić będą następujące elementy:

• moduły fotowoltaiczne – ułożone w rzędach, między którymi zastosowany zostanie odstęp 2,5-3 m, w ilości ok. 1818 i o planowanej mocy 0,55 kWp każdy. Panele fotowoltaiczne zamontowane będą na stalowych konstrukcjach i posadowione na aluminiowych rusztowaniach. Wysokość konstrukcji nie przekroczy 4 m. Moduły, będą skierowane w stronę południową i nachylone do ziemi pod kątem 15-20 stopni. Na panelach fotowoltaicznych zostanie zastosowana powłoka antyrefleksyjna, która ogranicza efekt lśnienia, w związku z czym nie będzie on dotyczył migracji ptaków i wykluczy ewentualne kolizje ptaków z panelami.

• falowniki – prąd stały wytworzony w panelach słonecznych za pomocą ogniw fotowoltaicznych składających się z półprzewodników, będzie przekształcany na prąd zmienny w inwerterze (falowniku).

• stacja transformatorowa – planowane jest zastosowanie transformatora suchego żywicznego. Kontener jako abonencka stacja elektroenergetyczna składa się z komory obsługi, komory transformatora nN/ SN rozdzielnicy niskiego napięcia oraz rozdzielnicy średniego napięcia. Stacja zostanie posadowiona na szczelnym, utwardzonym podłożu. Planowana moc transformatora będzie wynosić ok. 1250 kVA.

• instalacja energetyczna – połączenie poszczególnych baterii w rzędach odbędzie się linią przebiegającą po rusztowaniu pod bateriami. Połączenie poszczególnych rzędów odprowadzone zostanie podziemną linią zbiorczą do stacji automatycznej kontroli.

• ogrodzenie z bramą wjazdową – pozwalające na swobodną migrację drobnych zwierząt tj. odpowiednia wysokość ogrodzenia nad ziemią (ok. 15 cm), brak podmurówki, wymiar „oczka” w siatce.

• oświetlenie i monitoring wizyjny – planuje się zastosowanie oświetlenia z czujnikami ruchu.

• drogi wewnętrzne i miejsca postojowe – planuje się użycie geokratki i zachowanie powierzchni biologicznie czynnej w przypadku miejsc postojowych. Ścieżki technologiczne do obsługi serwisowej paneli pozostaną nieutwardzone.

W sytuacji długotrwałego braku opadów atmosferycznych, które w naturalny sposób mają czyścić szkło solarne paneli fotowoltaicznych, przewiduje się mycie paneli czystą, zdemineralizowaną wodą. Woda po umyciu paneli będzie traktowana jako woda opadowa czyli jej odprowadzenie polegać będzie na wchłonięciu w grunt.

Oddziaływanie farmy fotowoltaicznej na otoczenie nie występuje, ponieważ zabudowa związana bezpośrednio z produkcją prądu znajdować się będzie w obrębie działki ewidencyjnej przeznaczonej pod inwestycję.

Czas eksploatacji przedsięwzięcia szacuje się na ponad 25 lat. Po tym czasie ramy paneli oraz metalowe konstrukcje montażowe poddane zostaną recyklingowi.

BURMISTRZ
dr Andrzej Jasiński

PDFdecyzja GK.6220.2.6.2022.pdf (1,42MB)