Decyzja
Dobrodzień, dnia 14.01.2021 r.
GK.6220.7.5.2020
D E C Y Z J A
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 283 z późn. zm.) zwaną dalej ustawą OOŚ, a także na podstawie § 3 ust. 1 pkt 54 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), oraz zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256), po rozpatrzeniu wniosku MDK CONNECT Sp. z o.o., 46-380 Dobrodzień, ul. Piastowska 68.
BURMISTRZ DOBRODZIENIA
OKREŚLA
-
Realizację przedmiotowego przedsięwzięcia i stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
-
Środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pn. ,,Budowa elektrowni fotowoltaicznej PV Dobrodzień 1 o mocy sumarycznej do 1 MW w miejscowości Dobrodzień”, na działce nr 1994 obręb 0024 Dobrodzień, uwzględniając uwarunkowania zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ.
-
Charakterystykę planowanego przedsięwzięcia zawartą w załączniku nr 1 do niniejszej decyzji jako jej integralną część.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 21.03.2020 roku (data wpływu: 18.09.2020 r.) MDK CONNECT Sp. z o.o., 46-380 Dobrodzień, ul. Piastowska 68, zwróciła się o ustalenie warunków środowiskowych dla przedsięwzięcia pn. ,,Budowa elektrowni fotowoltaicznej PV Dobrodzień 1 o mocy sumarycznej do 1 MW w miejscowości Dobrodzień”, na działce nr 1994 obręb 0024 Dobrodzień .
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 54 lit. b) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. poz. 1839) do przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. tj. zabudowa przemysłowa w tym zabudowa systemami fotowoltaicznymi, lub magazynowa, wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż:
- 0,5 ha na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy,
- przy czym przez powierzchnię zabudowy rozumie się powierzchnię terenu zajętą przez obiekty budowlane oraz pozostałą powierzchnię przeznaczoną do przekształcenia w wyniku realizacji przedsięwzięcia – przedmiotowa inwestycja należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia złożony został zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy OOŚ wraz z „Kartą Informacyjną Przedsięwzięcia”, poświadczoną przez właściwy organ kopią mapy ewidencyjnej wraz z wypisem z ewidencji gruntów obejmujące przewidywany teren na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obszar na który będzie oddziaływać.
Zgodnie z art. 73 ust. 1 ww. ustawy OOŚ w trybie art. 104 Kpa Burmistrz Dobrodzienia wszczął postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia – obwieszczeniem z dnia 27.10.2020 roku, nr: GK.6220.7.2020.
Strony przedmiotowego postępowania zostały ustalone zgodnie z art. 28 Kpa i art. 74 ust. 1 pkt 3 i 6 ustawy OOŚ. W związku z tym za strony postępowania w przedmiotowej sprawie organ uznał oprócz wnioskodawcy, podmioty posiadające prawo rzeczowe do działek położonych na obszarze znajdującym się w odległości 100 m od granic tego terenu. Organ realizując powyższy obowiązek, zgodnie z art. 10 § 1 Kpa powiadamiał strony postępowania oraz na podstawie art. 33 ustawy OOŚ powiadomił społeczeństwo o etapach realizacji postępowania poprzez podanie informacji do publicznej wiadomości, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 11 ustawy OOŚ: w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.
W ramach procedury, na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy OOŚ pismem z dnia 27.10.2020 r. (znak: GK.6220.7.2020) wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnie oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Opolu o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu raportu.
Organy te wydały:
- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu postanowieniem z dnia 13.11.2020 r. (data wpływu do tut. Urzędu – 13.11.2020 r.) znak: WOOŚ.4220.409.2020.BB wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn.: ,,Budowa elektrowni fotowoltaicznej PV Dobrodzień 1 o mocy sumarycznej do 1 MW w miejscowości Dobrodzień” nie istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Po zapoznaniu się z przedłożoną dokumentacją, analizując cechy przedsięwzięcia, przy uwzględnieniu uwarunkowań określonych w art. 63 ust. 1 cyt. wyżej ustawy ooś RDOŚ w Opolu stwierdził, że nie będzie ono znacząco negatywnie oddziaływać na stan środowiska oraz zdrowie i życie ludzi.
- Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnie opinią sanitarną z dnia 18.11.2020 r. (data wpływu do tut. Urzędu – 20.11.2020 r.) znak: NZ.4315.52.2020.LŚ nie stwierdził konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko uzasadniając, iż z przedłożonej informacji o planowanym przedsięwzięciu wynika, że przedsięwzięcie to nie powinno spowodować zwiększenia uciążliwości ani wpłynąć ujemnie na stan zdrowia i życia ludzi.
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Opolu opinią z dnia 09.11.2020 r. (data wpływu do tut. Urzędu – 12.11.2020 r.) znak: GL.ZZŚ.3.435.227.2020.MO stwierdza brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko uzasadniając, iż w wyniku analizy dokumentów uznano, że planowane działania w ramach przedsięwzięcia nie wpłyną negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, dla jednolitej części wód powierzchniowych i podziemnych określonych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry oraz określa warunki tej realizacji:
- wykopy zabezpieczyć przed przedostaniem się do gruntu substancji szkodliwych dla środowiska wodnego;
- zaplecze budowy, a w szczególności miejsca postoju, tankowania i naprawy pojazdów, zabezpieczyć przed przedostaniem się substancji ropopochodnych do gruntu i wód;
- zaplecze wyposażyć w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych (sorbenty), w sytuacjach awaryjnych, takich jak np. wyciek paliwa, podjąć natychmiastowe działania w celu usunięcia awarii oraz usunięcia zanieczyszczonego gruntu – zanieczyszczony grunt należy przekazać podmiotom uprawnionym do jego transportu i rekultywacji lub unieszkodliwiania;
- zabiegi mycia paneli wykonywać przy użyciu zdemineralizowanej wody bez dodatków chemicznych (detergentów) lub z użyciem środków biodegradowalnych;
- w przypadku zastosowania transformatorów olejowych, na wypadek awarii, w celu uniknięcia przedostania się oleju lub cieczy izolacyjnej do środowiska wodno-gruntowego, pod transformatorami należy zastosować szczelne misy olejowe, będące w stanie zmagazynować 100 % oleju oraz wody z akcji gaśniczej, wykonane z takich materiałów, aby ciecz izolacyjna lub olej nie przedostały się do środowiska gruntowo-wodnego.
Biorąc pod uwagę, przeprowadzoną w toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, analizę kryteriów planowanego przedsięwzięcia w zakresie, o którym mowa w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ dokonaną w szczególności na podstawie wniosku, karty informacyjnej przedsięwzięcia wraz z uzupełnieniami, jak również poprzez uzyskanie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnie, oraz Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Opolu, organ właściwego do wydania decyzji uznał, że po zrealizowaniu przez Inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych dokumentach oraz w niniejszej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska. Jednocześnie uwzględniając fakt, że w toku prowadzonego postępowania odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z art. 84 ww. ustawy stwierdził w niniejszej decyzji brak przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia, Burmistrz spełniając wymóg art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, poinformował strony postępowania o możliwości zapoznania się z zebranymi w toku postępowania materiałami dla ww. przedsięwzięcia oraz o możliwości wypowiedzenia się co do złożonych materiałów. Żadna ze stron postępowania nie wniosła uwag ani wniosków.
Biorąc pod uwagę, przeprowadzoną w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, analizę i ocenę bezpośredniego i pośredniego wpływu inwestycji na środowisko, w tym na zdrowie ludzi, możliwości oraz sposobów zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, dokonaną w szczególności na podstawie wniosku, karty informacyjnej przedsięwzięcia, jak również poprzez uzyskanie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu, organ właściwy do wydania decyzji uznał, że po zrealizowaniu przez inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych dokumentach oraz w niniejszej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska.
W związku z wypełnieniem przez Wnioskodawcę wymogów formalnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz po przeprowadzeniu analizy specyfiki planowanego przedsięwzięcia we wszystkich aspektach środowiskowych, orzeczono jak w sentencji decyzji.
Informację o wydaniu decyzji umieszcza się w publicznie dostępnym wykazie (BIP), jak również na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.
POUCZENIE
Od wydanej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od daty doręczenia.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
BURMISTRZ
dr Andrzej Jasiński
Otrzymują:
1. Kamil Brudny, ul. Myśliwca 17, 47-180 Krośnica.
2. A/a
Sprawę prowadzi:
Paweł Gaś, tel. 34/3575100 wew. 25
Informacja o przetwarzaniu danych osobowych
Niniejszym informujemy Cię, że w celu podejmowanych czynności związanych z wszczęciem postępowania o wydaniu decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach przetwarzamy Twoje dane osobowe. Przetwarzanie to wykonujemy na podstawie obowiązujących aktów prawnych. Administratorem, czyli podmiotem decydującym o tym, jak będą wykorzystywane przetwarzane dane osobowe, jest Urząd Miejski w Dobrodzieniu reprezentowany przez Burmistrza Dobrodzienia. Jeśli to nie Ty przekazałeś nam swoje dane, to informujemy Cię, że otrzymaliśmy je od innej osoby lub z rejestrów publicznych. Do przetwarzania wykorzystujemy dane osobowe należące do kategorii danych identyfikacyjnych i adresowych. Informacje o sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych oraz Twoich praw z tym związanych zawarte są w rozporządzeniu o ochronie danych (RODO).
Załącznik do decyzji
nr GK.6220.7.5.2020
z dnia 14.01.2021 r.
Charakterystyka przedsięwzięcia pn.:
,,Budowa elektrowni fotowoltaicznej PV Dobrodzień 1
o mocy sumarycznej do 1 MW w miejscowości Dobrodzień”
Planowana inwestycja polega na realizacji elektrowni solarnej opartej na technologii ogniw fotowoltaicznych. Ogniwa zabudowane będą w postaci paneli o rozmiarach około 166 cm x 100 cm. Panele zostaną zamontowane na podkonstrukcji stalowej gwarantującej nachylenie paneli pod kątem 25-30° względem gruntu. Dodatkowo na terenie inwestycji zabudowana zostanie kontenerowa stacja transformatorowa. Do transformacji wytworzonej przez panele fotowoltaiczne energii elektrycznej wykorzystywane będą falowniki. Falowniki zostaną zabudowane na podkonstrukcji wsporczej, ich liczba uzależniona jest od przyjętego rozwiązania oraz wybranego producenta. W celu połączenia paneli z falownikami zainstalowane zostaną dedykowane kable do pracy z systemami fotowoltaicznymi stałego napięcia. Pomiędzy falownikami a stacją transformatorową zabudowane będą podziemne linie kablowe ułożone na głębokości minimum 60 cm. W celu dostarczenia wyprodukowanej energii do sieci dystrybucyjnej ułożone zostaną podziemne linie kablowe średniego napięcia. Teren pomiędzy rzędami paneli oraz pod nimi pozostanie biologicznie czynny.
Zakres planowanego do realizacji przedsięwzięcia obejmować będzie w szczególności następujące prace:
Prace przygotowawcze:
1) Dostarczenie komponentów budowlanych do granicy działki drogami powiatowymi i gminnymi. W czasie budowy oraz eksploatacji instalacja farmy fotowoltaicznej nie wymaga utwardzenia gruntu pod konstrukcjami paneli oraz pomiędzy nimi.
Prace budowlane:
1) Wykonanie konstrukcji montażowych przy pomocy wiertnicy lub kafara;
2) Montaż paneli słonecznych;
3) Wykonanie niezbędnej infrastruktury elektroenergetycznej w postaci podziemnego ciągu kablowego;
4) Budowa przyłącza energetycznego, łączącego elektrownie słoneczne z infrastrukturą energetyczną zgodnie z wymogami OSD;
Prace powykonawcze:
1) Uruchomienie elektrowni fotowoltaicznej;
2) Sprawdzenie sprawności i prawidłowości funkcjonowania wszystkich urządzeń.
Planowana inwestycja zakłada budowę elektrowni fotowoltaicznej PV Dobrodzień 1 o sumarycznej mocy zainstalowanej nie większej niż 1 MW. W celu uzyskania takiej mocy zainstalowanych zostanie nie więcej niż 3 000 sztuk paneli fotowoltaicznych pogrupowanych w stoły montażowe (panele + podkonstrukcja montażowa). Wysokość stołów w najwyższym punkcie nie przekroczy 3 m n.p.t. Powierzchnia zajętego terenu przez stoły montażowe nie przekroczy 0,6 ha.
Do przesłania wyprodukowanej energii elektrycznej niezbędna jest budowa stacji transformatorowej. Prefabrykowane stacje transformatorowe małogabarytowe są przeznaczone do ustawienia wolnostojącego i przystosowane do pracy w sieci kablowej o układzie pierścieniowym. Wykonane w technologii żelbetowej: ściany, dach i fundament, po zmontowaniu stanowią jedną zwartą obudowę stacji. Stacja posiada 4 lub 5 polową rozdzielnicę średniego napięcia typu RSL (w zależności od zastosowanych rozłączników przewiduje się 7 wariantów rozdzielnicy RSL), rozdzielnicę nN z maksymalnie dwunastoma odpływami wyposażonymi w rozłączniki bezpiecznikowe oraz stanowisko transformatora umożliwiające ustawienie jednostki hermetycznej o mocy do 1000 kVA. Stacje transformatorowe charakteryzują się wymiarami maksymalnymi 600 x 260 i wysokości do 300 cm n.p.t.
Na potrzeby obsługi, kontroli i pomiarów zakłada się budowę po dwa miejsca postojowe przy stacjach transformatorowych oraz ścieżki technologiczne o powierzchni do 0,06 ha.
Do pracy elektrowni fotowoltaicznej nie jest wymagane zaopatrzenie w wodę oraz nie są generowane odpady oraz ścieki.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest na działce ewidencyjnej o numerze 1994. Jest to obręb ewidencyjny Dobrodzień, gmina Dobrodzień, powiat oleski, województwo opolskie, numer obrębu ewidencyjnego 0024. Planowane przedsięwzięcie zajmie teren około 2,10 ha.
BURMISTRZ
dr Andrzej Jasiński